澳洲商业移民主要有7类： 1.       188A创业移民 2.       188B投资经验移民 3.       188C 500万澳币重大投资者移民 4.       188D 1500万澳币重大移民投资 5.       188E企业家移民 6.       132A天才企业家移民 7.       132B风投企业家移民项目 而188A澳大利亚商业投资移民主要针对企业股东者，此为4年3个月的临时居住签证，是转为在澳大利亚永居的一个跳板。在澳企业以及... 显示全部

澳洲商业移民主要有7类：

1.       188A创业移民

2.       188B投资经验移民

3.       188C 500万澳币重大投资者移民

4.       188D 1500万澳币重大移民投资

5.       188E企业家移民

6.       132A天才企业家移民

7.       132B风投企业家移民项目

而188A澳大利亚商业投资移民主要针对企业股东者，此为4年3个月的临时居住签证，是转为在澳大利亚永居的一个跳板。在澳企业以及申请人满足澳洲政府相关要求后，即可转为888永居签证。

相对于其他商业移民项目而言，188A澳洲商业移民签证是最适合国内中小型企业主的，有以下几点优势：

l  金额最低

l  1人申请，全家同行

l  申请速度最快

l  投资灵活

l  无学历和语言要求

l  审理周期短，因成功率高

l  100%免面试

l  免费子女教育

l  获护照可免签163个国家

l  只需在澳大利亚经商，2年即可转绿卡

中小型企业主188A澳大利亚商业移民申请流程，请咨询中加移民

188A澳大利亚商业移民申请条件

1.       申请人年龄55周岁以下，随行子女23周岁以下；

2.       主申请人和其配偶名下，个人及家庭净资产不低于80万澳币（≈3847840人民币元）；

3.       过去4个财年中有2个财年，申请人名下公司的年营业额不低于50万澳币（≈2404900人民币元）；

4.       过去4个财年中有2个财年，主申请人和其配偶名下持股不低于30%；如是上市公司，持股不低于10%；

5.       主申请人在商业甄选系统（EOI）中，打分不低于65分， （维州要求80分）。
注释：按照澳洲的法律，有了签证申请条件，如果符合申请澳洲移民条件的人提出了申请，移民局就要批准这个申请，类似于合同法。这样一来，移民局就无法控制移民的人数了。所以移民局就想出了一个新的办法，就是你要移民澳大利亚，现提出邀请申请，我邀请你，你才可以移民，这样移民局可以控制移民的数量，这个邀请的系统，就是EOI。

澳洲移民EOI打分项目：

1、年龄、英语、学历、婚姻状况

2、从商或投资经验

3、个人与商业净资产（最低要求80万澳币）

4、营业额（最近4年中的2年，每年不低于50万澳币）

5、商业创意（专利、商标、澳洲出口贸易、创新企业）

6、州政府特别贡献

澳大利亚移民EOI邀请分数不够的情况下，常见的加分项：

i. 雅思英语四个7/PTE学术英语 四个65 （10分）

ii.雅思英语四个8/PTE学术英语四个79 （20分）

iii.澳洲1年工作经验加分（5分）

获取EOI高分，请咨询中加移民

188A澳洲移民转888永久要求

-          申请澳洲移民的在持有4年零3个月临时签证期间，满足至少2年创业要求；

-          在申请前的2年内，累计住满至少1年；

-          在申请前的2年内，澳洲移民主申请人持股不低于30%；如是上市公司则不低于10%；

-          在申请前的12个月内，公司年营业额至少30万澳币（约等于1442940人民币元），如持股不足51%，年营业额至少40万澳币（≈1923920人民币元）；

-          以下条件中满足2个：

a)在申请前12个月内，夫妻名下个人及家庭净资产至少保持有60万澳币（≈2885880人民币元）；

b)在申请前12个月内，公司中的净资产保持在至少20万澳币（≈961960人民币元）；

c)在申请前12个月内，雇佣相当于2名当地全职员工（澳洲公民、绿卡持有者、新西兰公民）。

-          主副申请人可以互换申请888，但是888的申请人必须要满足居住和经营生意的要求，目前打分还是暂定为65分。

如果您想评估澳洲移民资格，提高成功几率，请咨询中加移民

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土耳其简介 【位置：】横跨欧亚，与希腊以及保加利亚接壤，是连接欧亚的十字路口 【首都：】安卡拉 【宗教：】伊斯兰教 【气候：】亚热带地中海型气候，4-10月气候比较舒适，适... 显示全部

土耳其简介

【位置：】横跨欧亚，与希腊以及保加利亚接壤，是连接欧亚的十字路口

【首都：】安卡拉

【宗教：】伊斯兰教

【气候：】亚热带地中海型气候，4-10月气候比较舒适，适合旅游

【经济：】2018年GDP排名19，超过瑞士（20），中国香港（35）

【教育：】土耳其的高等院校仿照英国、德国和美国的教学。土耳其的学制定为4-4-4，即小学4年，初中4年，高中4年。土耳其共有各类教育学校6万余所，现有大学近200所。：从幼儿园至大学免费教育，大学生每月还有400里拉的补贴。

【医疗：】享受医疗保险者在公立医院就医几乎免费。医疗旅游近年来风靡全球。由于发达国家医疗成本较高,土耳其凭借便捷的医疗服务、相对低廉的医疗价格和丰富的旅游资源,赢得了良好的国际声誉,成为许多医疗旅游者的首选。公立医院医药费全免，私立医院政府承担75%。

【主要民族：】土耳其人，库尔德人

【世界地位：】世界第16大经济体，欧盟候选国，北约成员国，OECD创始会员国，G20成员国

土耳其投资移民入籍申请条件

1.       年满18周岁，可带配偶和未满18周岁子女

2.       身体健康，无犯罪记录，没有资金来源要求

3.       购买一套或多套价值25万美金或以上的房产，3年内不出售。

(以付款当日汇率为准，该房产的土耳其里拉价值需等同25万美金或以上)

土耳其投资移民申请资料准备及流程，请咨询中加移民

土耳其投资移民入籍优势

-          投资年期短：仅需3年，3年后出售房产或取回存款不影响公民身份。

-          成功的经济发展：2018-2019年，土耳其年GDP实际增长率将达到5%，是OECD成员国中发展最迅速的经济体之一。

-          审批快：三个月拿护照。

-          免签111个国家和地区(主要为东南亚、中东、非洲地区)。

-          无移民监：土耳其无移民监、无语言要求、没有资金来源及经商经验等诸多门槛限制，不要求投资移民者必须住在这个国家，移民条件简单。土耳其公民被允许拥有双重国籍，非常适合那些想获得第二身份，但又不想放弃国籍的全球大资产人士。

-          低税收，方便规避CRS（全球征税系统）。

-          要求简单，一步到位拿护照，全程无需面试或登陆。

-          英国移民跳板：土耳其国籍的人可以到英国工作或者做生意，在英国居住5年后，主申请人和全家可以申请英国永居。

-          进入美国绝佳跳板：可以速办E1，E2签证，实现快速赴美。

注释：美国E1，E2签证是一种长期、可续签的非移民类工作签证，持有人可以携同配偶和21岁以下子女在美国享受自由出入、居留、以及特定的免费教育权利。

适宜申请美国E2签证的人群：

l  希望快速留学美国，提高入读名校的机会，节省留学成本；

l  毕业后想留在美国创业、工作者；

l  希望在美国长期居住；

l  快速赴美就医，享受当地福利，减少医疗成本；

l  孩子超龄，无法全家一起办理EB5移民；

l  办理其它移民渠道失败，想合法留在美国；

l  想入股、并购美国企业，同时想规避全球征税麻烦。

被拒签过又想要申请土耳其投资移民的，请咨询中加移民寻求帮助

土耳其购房移民利好消息

（1）25万美金投资买房，房产保留3年，年化5.4%的租金收益率，15年包租，15年下来可以收回投资本金。三年到期后，保证能够房产处置，护照终身有效。

（2）三年定存50万美金，赚的是银行利息。三年后资金可以转移，护照终身有效。

（3）土耳其连续两年被MIPIM(世界地产市场)评为“信誉国家”。土耳其房地产以每年18.5%的速度增长，据此前由CBRE发布的2019年《全球生活报告》显示，土耳其第一大城市伊斯坦布尔房价去年涨幅排名全球前10，平均月租金高于中国的北京、上海、深圳，及东南亚的吉隆坡、曼谷、胡志明等大城市。

（4）城市重建将继续.

（5）2019年8月20日，土耳其统计局宣布，该国7月份房屋销量为102,236套，其中39,000套是新建房屋，其余是二手房。

土耳其投资移民入籍有什么用？

- 用来上国际学校，有很多在中国开设的国际学校要求子女或者父母是外籍身份，这时一本便宜的护照就能搞定国际学校报名问题。

-          方便出入境，在维持中国国籍的基础上，挖掘一下小国护照的功能。

-          改名持有海外房产

-          完善家族信托

-          离岸规划

- 美元资产配置

土耳其投资移民入籍的其他常见问题

1.土耳其护照的有效期是多久？

土耳其护照有效期是10年，大人、孩童都是一样的。

2.是否可以几个申请家庭合买一个房产？

这个是允许的，但如果要申请土耳其护照的话，必须出资的金额达到25万美金。

3. 申请人可以通过购买多个房产达到25万美金的申请要求来申请土耳其公民身份吗？

可以的，只要每个家庭的份额超过25万美金即可。

4.提交土耳其投资移民入籍申请时，孩子未满18周岁，申请批准时，孩子已经超过18周岁，这个孩子还可以作为随同人员同时取得土耳其护照吗？

答：可以。

5. 土耳其政府对所购买的房产有限制吗？是否需要购买特定的房产？
A: 没有限制，没有特定的房产，只要是土耳其国内可过户的产权即可

若有其他疑问，请点击咨询中加移民

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我们知道希腊共和国是地处欧洲东南角、巴尔干半岛的南端的共和制国家，简称希腊。希腊以爱琴海而闻名。但是单单就其风景就吸引了无数移民者吗？吸引希腊移民者们的吸引石到底是什么呢？让我们一起来揭开它的神秘之纱吧。 当然希腊之所以吸... 显示全部

我们知道希腊共和国是地处欧洲东南角、巴尔干半岛的南端的共和制国家，简称希腊。希腊以爱琴海而闻名。但是单单就其风景就吸引了无数移民者吗？吸引希腊移民者们的吸引石到底是什么呢？让我们一起来揭开它的神秘之纱吧。

当然希腊之所以吸引人不仅仅因为它有美丽的旅游胜地，还有他得天独厚的地理条件。希腊全年阳光充沛，适合人们居住，它的美丽的爱情神话也是吸引人的原因。而且，希腊地区文化气息与生活融合，音乐会的甘甜让人沁入心田，歌剧的艺术让人留恋，这也是希腊的过人之处呢。

希腊移民受国人青睐，还因为它能给人们带来可观的市场收益。希腊的房地产是人们垂涎的一块儿肥肉，它能给人们带来可观的收入，希腊移民是所有移民国中门槛最低的，对申请者没有过多的要求，这也是为什么很多人移民希腊的主要原因了。而且要主申是年满十八岁的成年人，有经济实力购买价格不低于25万欧元的房产，就可以全家所有人拿到五年期的居留卡，只要房子不卖，身份可以一直拥有。希腊的生活不像许多的快节奏的国家，他们生活节奏可以说是非常悠然自得的，并且他们的环境适合居住，这也是为那些享受生活的人提供了居住圣地。

所以，你对希腊移民有没有心动呢？心动的话就马上行动吧！

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西班牙因人口下降急需移民，老龄化现象严重+死亡人数高于新生儿数量，这就是为什么就连西班牙一直在加大力度推其国家的移民项目。 目前西班牙的首都马德里市的华人数量增长了33%，所以不用担心移民西班牙后，没有圈子。 那么移民西班牙真的比国... 显示全部

西班牙因人口下降急需移民，老龄化现象严重+死亡人数高于新生儿数量，这就是为什么就连西班牙一直在加大力度推其国家的移民项目。
目前西班牙的首都马德里市的华人数量增长了33%，所以不用担心移民西班牙后，没有圈子。

那么移民西班牙真的比国内好吗？
西班牙在世界国家中的幸福度排名37位，我们中国排名仅在83位。

首先，就业方面——
72.16%的华人有工作，因此不用担心移民西班牙后没有工作、没有收入。即使暂时没有工作，还能领到补助金，这里需要注意，非盈利居留身份是不能在西班牙工作的，但是可以通过代购、做中国人的地接/导游获得收入。

其次，教育方面——
西班牙高等院校世界排名前列，马德里自治大学、马德康普顿斯大学、马德里孔普卢顿大学、巴利亚多利德大学、萨拉戈萨大学、阿尔卡拉大学、巴塞罗那大学、巴伦西亚大学、格拉纳达大学、巴斯克大学、圣地亚哥联合大学、奥维尔多大学、塞维利亚大学等。

移民西班牙并非意味着你只能在西班牙读书，西班牙作为申根国之一，获取了它的身份，你/你的子女还可以去其他25个申根国家就读世界名校。申根国家包括：奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、冰岛、意大利、希腊、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、瑞典、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、波兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、瑞士、列支敦士登。

除了就读世界名校外，在西班牙就读公立学校，都是免费的；即使是去读收费的私立学校，学费也比出国留学费用要低许多。在这里，中加雅思U.S. NEWS 认证的出国留学规划咨询师要多嘴一句，选海外院校的时候，一定要去该院校的官网查看师生配比、课程设置、老师的国籍，适合你的才是最好的。

接下来看，移民西班牙能享受的保险福利
西班牙可是世界公共医疗卫生体系最好的国家之一哦。

养老金：在西班牙，男男女女都是65岁退休，最低可领782.25欧元/月约等于6122元人民币/月。
失业保险：可去当地的就业登记局办理失业登记的，领取失业保险金。吃吃喝喝是够的。
意外保险：意外保险和私立医疗保险是一样的，可以申请补偿。生育津贴：意外保险和私立医疗保险都可用
育儿津贴+教育津贴：每月有100欧元的育儿津贴，直到孩子3岁
医疗保险：家里一人工作，其他家庭成员即使没有工作也能享受

最后看西班牙的生活品质
西班牙的菜非常适合中国人的胃口。西班牙还有很多美丽的城市适合旅游，如充满科技感的瓦伦西亚，被称为天使之城的塞利维亚，中世纪风格的赫罗纳……每天都是蓝天白云，空气清新干净，呼吸放心，看着天空就会心情很好。吃的方面，不怕有假货或者是不安全不健康的，没有了国内对食品安全的担心。

移民西班牙的方式
非盈利移民西班牙：提供入西班牙国籍的可能。只需提供你能够在西班牙不用工作也可以生活的资产证明，最好在150万以上，不包含房产哦！其实也就等于0投资移民，但这只适合那些愿意留在西班牙居住的人，最少也要住够半年。但是有一定的拒签率，如果想要提高通过率，最好还是能买个房子，5万欧就可以了。

非盈利居留是有有效期的，需要1年或者几年更新一次，更新年限随着居留时间的延长而延长，但每5年就需要更换一次。

购房移民西班牙：50万欧元投资，加上过户费在5万欧上下；没有移民监即你买了房不用住在西班牙，想在中国待多久就多久。

最后给有意向去西班牙移民的人讲讲，面试官一般都会问什么问题
移民西班牙对语言、学历都没要求，因此面试现场会有翻译，不必担心面试官听不懂。
1、您去过西班牙吗？什么时候？
注意：一个从来没有去过西班牙的人贸然移民是很难通过的，因此中加雅思提供5天4晚含吃住行的免费考察及欧洲国际往返机票，为你提供亲临西班牙的机会。

2、您在西班牙准备做什么？
3、您知道购置五十万的房产可以获得西班牙居留的相关法律政策吗？
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投资其实就是专业本身、经验沉淀、数据支撑、道德底线堆砌出来的综合能力的体现，当然这种综合能力非常难得，更何况是傻子太多，骗子不够用的柬埔寨，整个市场乱糟糟，所有人都急功近利只想赚快钱，投资客和从业人员，以及开发商之间有严重的信任危机，... 显示全部

投资其实就是专业本身、经验沉淀、数据支撑、道德底线堆砌出来的综合能力的体现，当然这种综合能力非常难得，更何况是傻子太多，骗子不够用的柬埔寨，整个市场乱糟糟，所有人都急功近利只想赚快钱，投资客和从业人员，以及开发商之间有严重的信任危机，而且是越演越烈的态势！原因很简单，柬埔寨房产市场太火，张三李四王麻子都来柬埔寨卖房子了！

投资柬埔寨的写字楼？傻吧！

国内写字楼空置率那么高！

我在国内买的写字楼没怎么涨，住宅涨了两三倍！

买写字楼肯定不好转手！

……

以上是目前世通君听客户说到金边写字楼时的普遍反映！到底这些担心和顾虑有没有必要呢？

第一、发展阶段 

将垂暮老者普遍闻风丧胆的三高、糖尿病、骨质疏松症放在一个朝气蓬勃的少年身上显然是庸人自扰。

记得2011年黑妞在深圳跟一个新加坡人创业时，为了节约成本，黑妞一栋一栋写字楼去问去找，以前深圳的写字楼非常紧俏，好几拨租客看上同一间写字楼然后各使神通去拿下是常有的事。

这两年国内随着城市化进程放缓，人口红利逐渐消失，各行业竞争激烈甚至过剩，再加上互联网的冲击等因素，整个大环境慢慢变差了，部分写字楼才出现了空置现象。

而当下的柬埔寨，城市化进程刚刚起步，人口红利巨大，伴随一带一路国运启兴，近10年年均GDP增速 7%，泛亚高铁，100%对外开放的投资环境，美元交易，无外汇管制等大的利好因素摆在这，黑妞也不硬生生说现在的柬埔寨就一定是2、30年前的中国，毕竟人家柬埔寨只是起步晚，但是起点要比2、30年前的中国高多了！

目前我们国内的写字楼市场已经发展到一定的阶段了：甲级写字楼，租金高不可攀；老旧的普通写字楼，价格虽便宜，但楼内老化衰败，退租率高。很多企业在寻找地铁口的新写字楼，而不再追求写字楼是不是甲级。他们更喜欢新写字楼，空间层高不压抑，大堂挑高够气派，物业服务高标准。除了“面子”，他们更在意“里子”。

而在当下的金边，没什么面子里子可言，能找到一间写字楼已经很不容易了，没那么多给你挑三拣四的。由于严重供不应求，租金非常贵，所以在目前的金边，不管是外企，还是本地创客，买间写字楼来自用的现象已经不少见了！

以上两张照片是黑妞今年上半年去调研写字楼市场时拍的，本地留学回来的年轻创客买的写字楼正在装修，自用办公。

柬埔寨近些年的高速发展，很大程度上是几大本地财团以及外资来推动的！本地早年移民到法国、美国等地的富人，以及年轻的留学生回柬投资创业的情况非常常见，他们说现在全世界范围内，柬埔寨都是少有的高速发展机会遍地的国家，吸引了世界资本的目光，我们为什么不回来？更何况还能建设自己的国家！

 第二、再来看看金边目前的写字楼市场：供不应求 

关于金边写字楼的行情数据，大家可以去看黑妞之前的几篇数据解读，金边写字楼的缺口依旧很大，严重的供不应求！不少中小企业目前在公寓、别墅、甚至排屋办公。目前金边仅有的三座甲级写字楼：安达大厦，加华大厦，香港交易中心。

这三栋写字楼租金在25-40美金一平，并且清一色开发商自持，只租不卖！这么优质的美元固定资产，稳稳的现金流，超高的回报率，为什么要卖？华为当初到金边找写字楼也不容易，找了挺久，最后在香港交易中心租了一层，目前已经加租到三层了。

最近黑妞团队在金边的规模稍稍扩大，所以除了正常接待看房客户以外，黑妞抽了三个半天去找写字楼，很难租到，租金死贵，前脚说有空房，后脚赶过去时说刚刚租掉了，黑妞各种头大！

以上三张照片是安达大厦，租金按照楼层高度，28-38美金/平，三年起租，空房还要押六付一，物业费5美金/平，电费0.28美金一度。

以上三张是世通君去刚刚建成还在做内装的奥林匹亚SOHO拍的，租金22美金/平米

以上这张是位于BKK1的一栋不像写字楼的写字楼，它的前身是个小公寓，估计房东也发现写字楼租金比公寓高，直接将公寓爆改成写字楼，格局一定不会很好，厕所也很小，要排很久队的那种，这栋几个月前世通君去调研时才15美金/平，现在25美金/平。

整个金边目前在建的写字楼项目可以数的过来，其中好几个还是一半住宅一半写字楼的类型，体量很小，而且基本都是2022年交房。另外，金边地价坐火箭往上涨，未来新建项目售价一定不便宜！

 第三、柬埔寨政策层面对写字楼的态度：开放+规范 

1、开放：

跟国内一样，站在政府的角度，不管公寓市场火不火爆，柬埔寨政府一定希望看到写字楼市场非常火爆，柬埔寨100%对外开放的投资环境就是最好的答案，外国人可以在柬埔寨100%持有一家公司，这是很少有国家能做到的。公寓卖给私人是一锤子买卖，而在写字楼里办公的企业，能为柬埔寨带来就业与源源不断的税收。

目前在金边，即便是写字楼比公寓更稀缺，租金回报率和入驻率都比公寓高，但是目前写字楼售价跟同地段的公寓差不多。其实写字楼是一座城市经济的晴雨表。如果写字楼满租，或租金快速上涨，一定是经济启动或繁荣的体现。

2、规范：

目前来金边投资创业的绝大部分中小企业在公寓、排屋和别墅办公，但是随着涌进金边创业和投资的人越来越多，柬埔寨政府已经在加强统计和管理在柬外国人数据了。

今年7月19日内政部签发指示通告：要求各类住宅（公寓）的业主必须在24小时内向其各自的乡或分区警察局报告居住在其房内的外国人情况，以便移民总局能够在数据库中保存外国人的数据。不向警局汇报的房东或房屋所有者将按照柬埔寨移民法与其他相关法律进行惩罚。

随着越来越多在公寓办公的企业租约到期和团队壮大，房东和物业已经在拒绝续租了，因为租给公司跟租给个人比，物业的管理成本和风险相对高，房东也不愿意承担太多风险，人家的房子租给一个公司或团队，人多不说，还有流动性，万一没有及时上报租客信息，房东还要挨罚款。

这就迫使越来越多在公寓办公的中小企业要搬出公寓，选择租写字楼。

 第四、金边写字楼市场供需数据：9.35平米/公司 

由于目前是柬埔寨发展的相对早期阶段，数据沉淀十分有限，商业部等部门的官方数据又全是纯柬文，甚至还有政府部门由于电脑系统维护升级等原因导致数据疏漏缺失的情况，而疏漏缺失的部分简直就是无头案，就算黑妞拼了老命也查不到。但是基本可以得出一些大致的数据。

写字楼供应：截至2019年第二季度，金边写字楼总净可出租面积约359,000多平方米。

在柬注册企业数：柬埔寨商业部工作报告显示：从2010-2016年间，有19000多家企业登记注册，2017年有将近5000家登记注册，2018年则有15000家左右新公司成立，2019年上半年暂且按去年的数字在估算，也有将近8000家左右了。粗略统计一下，截止2019年上半年，在柬注册的企业总共接近48000家。

而首都金边是柬埔寨的政治、经济、文化中心和交通枢纽中心，金边的经济活动占比是全柬埔寨80%，所以能粗略推断一下金边注册的企业数量大概有38400家左右。

大致得出目前金边的企业平均办公面积为：9.35平米！

目前金边的写字楼均价差不多人民币20000元/平，跟公寓差不多，所以金边写字楼售价大概率一定会涨，这是市场供需关系决定的。

第五、写字楼不好转手的问题：为什么要转手？ 

黑妞要向大家发出一个灵魂的拷问：这么优质的美元固定资产，为什么要转手？现在绝大部分人都在寻找优质的资金出口，寻求安全且保值的产品，更何况是有稳定且高投报率美元现金流加持的金边写字楼？

北上广深大部分优质写字楼都是开发商自持的，国内经济爬坡那几年，北上广深的写字楼租金每年保守5-10%的的涨幅。现在的金边也是，经济上行高速发展期，大部分现房写字楼和在建写字楼都是只租不卖的！目前在售的写字楼项目实在有限，严重的供不应求啊！

所以，考虑投资写字楼的客户们，一定要准备好长期持有，收租金！收美元租金！收年租金回报率10%以上的美元租金！

想玩短线的世通君也遇到不少，动不动就跑来问世通君：我跟你买，你能不能保证两三年内帮我转出去？一般遇到这种客户，黑妞会保持克制并且面带微笑的回答他：不好意思，这个洪森也没办法跟你保证！你要是这么着急，干脆别买了，直接在柬埔寨随便一家银行去做美元定存吧，一年存款利息有5%左右！黑妞比较保守，而且也怕后期麻烦，所以一般也不会接太冒进的客户！

 好了，看到这里，相信大家也看出金边写字楼的投资价值了，那么在金边选择写字楼项目时要选什么样的产品呢？虽然现阶段野蛮生长，随便鼓捣一个写字楼都能租出去，但我们也要考虑未来几年的竞争力！ 

地段

任何时候城市最核心区域都是稀缺资源，因为支撑区域价值的是它背后一系列丰富的市政和生活配套，并且这些配套在可预见的时间内都不存在任何搬迁可能，这就等于夯实了区域的价值基础。

交通

另外，目前金边的商业还没有像深圳一样已形成商务的集群效应，而是相对比较散，我们除了考虑区域商务的成长性，还要更多考虑写字楼租户的想法，租户的想法其实就是员工的想法，而不是老板的想法，一定程度上员工的想法会左右老板要不要租这间写字楼，如果写字楼所在位置交通极其不便并且还很偏远，试问一下，员工的通勤时间成本那么高，一个个都跳槽离职了，老板自己一个人干吗？

项目配套

电梯是不是过少？是不是高速电梯？因为写字楼电梯分布是否科学，速度是否够快，直接决定了员工和企业的效率。

车位是否足够？本地大部分白领是骑摩托车上班的，所以机车车位也是要考虑进去的。是否有咖啡厅或餐厅等商务配套？能否大大满足写字楼里白领们的日常生活需求和商务接待需求？

如果交通要方便，楼下商业要多样，公共交通直达，各种档次的业态非常丰富，理论上来说，没有哪个员工会拒绝在这样的地方上班。

物业服务

当硬件旗鼓相当的时候，多考虑写字楼的“软实力”，所以在选择写字楼项目时物业也要考虑进去。

总之：租写字楼的人一定会像世通君一样货比三家，所以，有品质，人性化，资源多，服务好的写字楼肯定更受企业欢迎，租金自然也就越高。

收起

冯净 律师 我们早在一年前就预测EB-1排期会很糟糕。我们的预言没有想到如此快得实现了。我们几个月前预测，EB-1等待期会比EB2还要长， 有一次言中了。如今的EB1，毫无悬念地变成了鸡肋。 不... 显示全部

冯净 律师

我们早在一年前就预测EB-1排期会很糟糕。我们的预言没有想到如此快得实现了。我们几个月前预测，EB-1等待期会比EB2还要长， 有一次言中了。如今的EB1，毫无悬念地变成了鸡肋。 不到4年时间，帅普的 移民关门政策吓得全球想击破脑袋赶上绿卡末班车。我们现在预言， EB-2 排期也会渐渐变长， 因为大家都已经觉醒到了EB2的优势。这里，我们加一把火，重申EB-2优势，能赶的就 赶，不赶白不赶。

EB2 NIW，凭借法律要求平和，审理尺度维持正常的特点，加上排期目前最短，优势大大体现出来。其实NIW 一直都是一个应该受宠的类别。不仅门槛低，而且可以帮助H1B超过6年延期，H1B 配偶还可以取得工作许可。我们通常鼓励大家符合条件的一定上。尤其在EB-1A审理尺度日益收紧的今天，建议一定申请EB-2NIW 作为后备方案。

NIW新三条实施之后，听说很多申请收到补件甚至拒绝通知。很多甚至认为NIW 比以前难了很多。我们所最近收到了好几个新三条的NIW批复，而且这些申请本身并不强。因此我们认为只要抓住了NIW 要求的精髓，拿到批复并不困难。这个案例就说明我们号准了NIW的脉。

项目评估和科学研究不同，项目评估工作集中在实践和应用中，工作成绩无法用发表文章和审稿来衡量。因此申请NIW相对困难。冯律师最近为一个项目评估员取得了NIW批复。这个申请人零文章发表，零引用，零审稿。常规NIW的那些硬件对这个申请完全不适用。这类申请人通常是通过劳工证PERM程序取得绿卡。但冯律师的另辟蹊径给这个领域和类似领域的申请人开辟了通过NIW 取得绿卡的路径。

Aber为石油公司做油田开发评估12年。拥有经济和管理学位。除了给油田开发做经济评估的工作经验外，他没有发表过文章，没有获奖纪录，没有审稿经验。这样的资历和其他NIW申请人比，几乎没有任何希望取得批复。Aber的几个石油工程师同事通过冯律师取得了NIW 批复。他也希望冯律师能够帮他试试。冯律师认为如果把握得好，可以突出他的评估给油田开发做出的贡献。如果这个亮点可以充分证明，还是有希望取得批复的。

Aber 参与了很多跨国油田的协商，谈判和开发工作。他的工作是对油田开发的成本，投入，利润，当地政策风险，和开发全过程可能出现的障碍进行全面分析，给投资方提供可行性报告，以此为依据决策项目。他的工作可以说是能源项目的灵魂。责任尤其重大。任何一个细节的不周，可能导致项目损失惨重。另外Aber需要对当地政策有非常详尽的了解和敏锐的判断。政策的变化也直接影响石油开发投资的决策。如何展现Aber工作的重要性就看推荐信是否翔实有说服力。

除了准备有说服力的推荐信外，冯律师帮助Aber 搜集重要项目的PPT， 协谈往来信件，公司高层对Aber工作的赞赏，协谈小组队Aber角色重要性的认定。这些证据呼应推荐信，证明了Aber的贡献对能源行业的重要性。一个原本极其缺乏硬件的申请渐渐丰满起来。由于申请建立在翔实，周密和有说服力的推荐信上，在如今的移民环境下，居然在2个月内就顺利批复了。

每个案例成败都在一定程度上和运气相关，但Aber的案子还证明了有挑战的申请在有经验的律师的帮助下也是有非常大的机会获得批准的。这个的案例说明申请人不但从律师准备完善的推荐信和申请信中获益，同时更从专业的律师意见中获益。

我们择选了几个最近的NIW批复总结如下：

Case Type: I-140 (NIW)

Field of Research: Graph Theory, Combinatorics, Algorithims 

Credentials:

PhD in Program of Algorithms, Combinatorics & Optimization 

49 Peer-Reviewed Journal Papers, Conference Proceedings/Abstracts/Presentations

137 citations

Case Filed: 11/28/2017

Case Approved: 05/17/2019

Processed: Texas Service Center

Case Type: I-140 (NIW)

Field of Research: Productive Biology

Credentials:

PhD in Physiology

30 Peer-Reviewed Journal Papers, Conference Proceedings/Abstracts/Presentations

192 citations

Case Filed: 10/09/2018

Case Approved: 05/02/2019

Processed: Nebraska Service Center

Case Type: I-140 (NIW)

Field of Research: Protein Therapeutics  

Credentials:

PhD in Cellular and Molecular Biology

10 Peer-Reviewed Journal Papers, Conference Proceedings/Abstracts/Presentations

90 citations

Case Filed: 01/23/2018

Case Approved: 04/18/2019

Processed: Texas Service Center

总之，尽早谋划，做好准备。在机会来临的时候，有准备的人总是可以抓住的。我们鼓励有意向的申请人可以发简历给我们，评估申请NIW， EB-1(a) 或 EB-1(b)申请的可能性。一位经验丰富的律师对申请，特别是像Aber这种有挑战的案例是有着非常重要的作用的。另外，有经验的律师能够大大提高申请获得批准的可能性。只要你愿意尝试，你的绿卡申请将会有更好，更快的选择。

冯净律师是冯净联合律师事务所创始合伙人（www.fengvisa.com)。她在纽约从事多年职业移民法律服务。在杰出人 才EB-1A;杰出教授/研究人员 EB-1B; 跨国公司高管投资移民EB-1C; 国家利益豁免EB-2 NIW; 第二类优先劳工证 EB-2 PERM; 投资移民EB-5;  H-1B 工作签证, L-1 跨国公司经理工作签证, O-1 杰出人才工作签证的 申请方面有丰富的工作经验和几乎完美的批复率。

电话:(646)288-7129;电邮: jfeng@fengvisa.com 微信: jingamyfeng

冯净律师所发布文章仅为那些有意向申请美国签证或移民的人士提供参考。文中涉及到

的内容, 冯净律师不做任何保证或承诺。本文的版权属于纽约冯净律师。如需转载，

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冯净 律师 自从2017年10月开始，所有职业移民I-485 申请需要进行面试了。在此规定之前，I-485 对于大多数职业移民申请人，特别是中国出生的申请人来讲，是相对容易的一关。只要你一直维持合法身份，没有... 显示全部

冯净 律师

自从2017年10月开始，所有职业移民I-485 申请需要进行面试了。在此规定之前，I-485 对于大多数职业移民申请人，特别是中国出生的申请人来讲，是相对容易的一关。只要你一直维持合法身份，没有犯罪记录，守业良民们等上6个月，都无惊无险地拿到批复了。在面试要求刚刚出炉的时候，打多数人觉得面试的要求除了延长审理期限外，不会给申请人造成太大的麻烦。毕竟大家都经得起检验嘛。没有想到的是，即使你经得起检查，检验你的人会因无知给你制造不小的麻烦。

移民局依据当前总统的指挥棒，一纸令下后，意识到这个面试的工程不是一点点，大量的人力，物力投入且不谈，耽误申请人拿绿卡也不是他们在乎的，移民官加班加点面试是常态。大家收到周六周日面试通知时，别觉得是个错误，对，就是周末都需要安排面试。即使这样，很多外来人口聚集的地方还是无暇安排，让你去3-4个小时车程之外面试也很正常。这些咱们都可以忍，不能接受的是，移民官严重缺乏基本训练，草菅人命无处申冤呀。

对于EB-1A和NIW的申请人来讲，这两个类别不需要在美国有工作，也不需要美国雇主支持。只要你自己有一定的成就，就可以申请。I-140批复后，在I-485审理期间，只要你在同一个领域工作，换雇主不应对I-485造成任何影响。这两个类别和以PERM为基础递交的I-140 不同。PERM I-140 要求你维持PERM 职位，更换雇主除非在特殊情况下，都会对I-485 有影响。

对于上述几个类别不同的法律要求，I-485 面试官没有几个搞得清楚。因此，频频出现对EB-1A和NIW I-485 申请人换工作的事情百般挑剔的情况。他们把PERM的要求张冠李戴，安在了EB-1A和NIW申请人头上。对于在绿卡申请期间换过工作的申请人，发放RFE没商量。我们回复的RFE，重点放在向移民官普及法律法规上了。

原本非常清楚和直接的申请，现在被不称职的移民官们搞得一团糟。I-485 再也不是高枕无忧的一个步骤了。过去认为最难过的是I-140， 现在I-485 也需要高度重视起来。I-485的拒绝会让好几年的努力前功尽弃。另外，很多 485处理期间使用485EAD 的同学，一旦485被拒，马上面临没有任何合法身份的 状态，需要尽快离境。因此485的成功与否，涉及主申请人及家人方方面面 ，关系重大。

冯净律师是冯净联合律师事务所创始合伙人（www.fengvisa.com)。她在纽约从事多年职业移民法律服务。在杰出人 才EB-1A;杰出教授/研究人员 EB-1B; 跨国公司高管投资移民EB-1C; 国家利益豁免EB-2 NIW; 第二类优先劳工证 EB-2 PERM; 投资移民EB-5;  H-1B 工作签证, L-1 跨国公司经理工作签证, O-1 杰出人才工作签证的 申请方面有丰富的工作经验和几乎完美的批复率。

电话:(646)288-7129;电邮: jfeng@fengvisa.com 微信: jingamyfeng

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作者  冯净律师 EB-1A杰出人才申请适用于所有在本行业中出类拔萃的人才。因此EB-1A申请没有学历，年龄，职业种类，和工作领域的要求。只要你符合10项要求中的3项，你的申请就有可能得到批准。 近2... 显示全部

作者  冯净律师

EB-1A杰出人才申请适用于所有在本行业中出类拔萃的人才。因此EB-1A申请没有学历，年龄，职业种类，和工作领域的要求。只要你符合10项要求中的3项，你的申请就有可能得到批准。

近2年，由于移民政策紧缩，造成全球申请EB1急剧上升，EB1名额告急，全球开始有排期。这种状况加剧了移民局对EB1审理政策的紧缩。相信大家都有体会，现如今，取得EB1 批复难上加难。我们每三个月，都需要调整对EB1的评估标准。过去认为机会很强的申请，如果拖上三个月不开始，很有可能变成平庸的申请。在这样的环境下，要想取得EB1， 特别是EB1A的批复，如果没有武装到牙齿的技术，没有平和沉稳的心态，是无法成就的。

竹女士一直从事国画人物肖像的创作。科班出生，自身也非常努力。作品获得3-4个全国奖项，举办过几次个人和集体画展， 1-2个媒体对她早期创作有报道，她的作品也被收纳成画册出版发行。竹女士的背景算是不错的，但她最多算是杰出年轻艺术家，算不上艺术大家。在这样困难的大环境下，要想取得EB1A批复并不容易。

由于竹女士一直在中国大陆从事创作，申请中除了证明竹女士杰出的艺术成就外，冯律师希望突出竹女士在美国可能做出的贡献。冯律师建议她积极联系美国本土画展，以展示美国业内对她的认可。在准备申请的几个月内，竹女士成功地参加了两个美国全国性的艺术展览，填补了在美国业内没有痕迹的空白。

一个案件的成功，不仅仅取决于申请人的背景，而且和很多细节的准备密切相关。以下是冯律师特别为竹女士EB1A 申请所做的细节方面的准备：

·        6封强而有力的推荐信，每封信有不同的侧重点，详细描述一个成就。尽量避免不必要的重复。推荐信的格式非常重要，移民局对大陆出具的推荐信有严格要求。

·        在推荐信中，多处植入对申请人成就的评价，对其画展，奖项， 和媒体报道的介绍，以此突出申请人的杰出成就；

·        突出申请人的媒体报道。由于竹女士有多篇关于她个人成就的报道，这是潜女士申请的强项，应该着重强调；

·        特别搜集证据证明潜女士在美国的艺术活动，诸如画展；

·        特别搜集证据证明奖项的评选范围和标准；

经过对每一个细节的斟酌，竹女士的EB1A获得了批准。申请递交上去后申请人的心态很重要。越是在这样的大环境下，越需要耐心和沉稳。这个申请审理了近一年。这一年期间，竹律师多次要求加快，但都被冯律师说服，慢慢等。EB1有两年的排期，即使取得了140批复，竹女士无法马上来美，因此加快对于入境时间表没有任何意义。但是加快容易导致RFE和拒绝。如果慢慢等，给移民官充分时间审理，这个申请很有可能没有任何质疑地拿到批复。结果果然如此。事后竹女士感激冯律师让她耐心等待这一年的时间，稳扎稳打是必须的。

由此可以看出，一个有着丰富经验并且花费大量精力为申请人量身打造申请文件的律师对申请的批复起着决定性作用。一个案件在批和不批之间的距离是很小了。很多时候就是那些小的细节，一些额外的证据起到了关键的推动。对于EB-1申请人来讲，扬长避短, 和同行比是关键。如何让你在众多的申请中独树一帜是一门学问。有针对性地设计申请途径，策划推荐信，展现对申请最有利的证据需要有经验的律师的帮助。

冯净律师是冯净联合律师事务所创始合伙人（www.fengvisa.com)。她在纽约从事多年职业移民法律服务。在杰出人 才EB-1A;杰出教授/研究人员 EB-1B; 跨国公司高管投资移民EB-1C; 国家利益豁免EB-2 NIW; 第二类优先劳工证 EB-2 PERM; 投资移民EB-5;  H-1B 工作签证, L-1 跨国公司经理工作签证, O-1 杰出人才工作签证的 申请方面有丰富的工作经验和几乎完美的批复率。

电话:(646)288-7129;电邮: jfeng@fengvisa.com 微信: jingamyfeng

冯净律师所发布文章仅为那些有意向申请美国签证或移民的人士提供参考。文中涉及到

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E2条约国投资人签证（Treaty Investors），作为一种非移民签证，允许那些与美国缔结国际贸易和航行条约的国家的公民通过投资美国企业长期居留美国，投资人也可以为企业的特定员工申请E2。由于E2允许申请人无限续期，长期留在美... 显示全部

E2条约国投资人签证（Treaty Investors），作为一种非移民签证，允许那些与美国缔结国际贸易和航行条约的国家的公民通过投资美国企业长期居留美国，投资人也可以为企业的特定员工申请E2。由于E2允许申请人无限续期，长期留在美国经营管理企业，所以常被称为 “准绿卡” 。此外，E2签证还拥有较低的投资额要求和申请条件，无排期，无名额限制，是比较理想的投资类非移民签证。由于这些优点，E2签证已经成为一种被广泛使用的非移民签证，根据美国国务院的统计数据，E2签证每年实际发放4万余份，远多于EB5每年约1万的名额。

这篇文章将重点讨论需要多大的投资额才能获得E2签证。根据移民法规22 CFR 41.51，投资人在申请E2签证时需要满足以下标准：

1.    拥有与美国长期保持有效国际贸易和航行条约的国家的国籍；

2.    已经投资，或正在积极地（actively in the process of investing）将一笔从数量上讲具有实质意义的资金（substantial amount of capital）投资到一家真实合法（bona fide）的美国企业；和

3.    寻求进入美国的唯一目的是发展和指挥其投资的企业。

其中，第2点要求申请人在美国投资收购企业或开办新企业，但没有提出像EB5那样要求至少50万美元的具体投资额，而是比较笼统地要求 “一笔从数量上讲具有实质意义的投资（substantial amount of capital）” 。那么到底多少钱才能构成“具有实质意义的投资呢”？

这条标准具体要求该资金：

i.          与收购或设立一家公司的全部费用有实质关系（substantial relationship）；

ii.       足够形成条约国投资人对公司成功运营的财务承诺（financial commitment）；以及

iii.      数量上可以支持条约国投资人成功发展和指挥其投资的企业。投资额越低，资金到位率要求越高。

这三点仍旧没有提供一个投资人必须满足的最低投资额，而是要求根据投资的企业需要多少资金才能收购或保证顺利运营，来决定一个相对合理的投资额和一定比例的资金到位率。

美国国务院在其《外交事务手册（Foreign Affairs Manual and Handbook）》9 FAM 402.9-6(D)中对于如何判断“具有实质意义的投资额”做出了进一步指引，并提出了“比例原则”：

“作为判断投资额是否具有实质意义的方法，比例原则要求将投资的金额与企业运营所需成本进行比较。如果这两个数字相同，说明投资人已经投资了企业运营所需金额的100%，因而该投资是有实质意义的。实际上大多数案件中的投资比例达不到100%。比例原则是一种逆向动态判断。企业运营成本越低，资金到位率的要求就更高。对于运营成本昂贵的企业，需要的资金到位率则低一些。至于多高的资金到位率能保证投资具有实际意义，其实并没有一个明确的界限和数值。因此，以一个成本为10万美元的初创企业来说，投资10万美元且资金到位率达到100%一般可以合格。在另一种极限情况，向一个需要1亿美元的企业投资1000万美元，基于1000万美元的投资规模本身也可以认为是具有实质意义。”

在计算企业运营成本时，《外交事务手册》指出：

“收购一家已经存在的企业的成本是其收购价，一般以其公平市场价值为准；

建立一家新公司的成本是从设立该公司其直到该公司正式开始运营为止的实际花费。这些实际花费通常是投资人已经为企业购买的资产和公司运营将会需要购买的资产的总和。例如，实际花费可以通过设备和库存货品的收据和合同；土地、建筑物、设备、机械的市场价估值；审计报告；和提交给政府机构的记录或报告统计出来；”

企业的运营成本由企业的性质决定。收购或设立并运营一家制造业企业，例如汽车生产公司，动辄就可能需要上百万美元。另一方面，如果收购或设立一家服务业的企业，例如咨询公司，成本可能相对要少很多。只要符合E2签证的其他标准， 一个企业的成本并不能独立影响或决定E2的审理结果。”

根据以上比例原则，投资便利店、花店、小型餐厅的成本可能只需要10到15万元，但是由于投资额较低，应当保证100%的资金能够到位。如果投资大型企业，例如电动汽车生产，则投资额要相应地满足该行业的运营成本。以Tesla为例，在2004年成立之初的最初投资额为630万美元。不过对于这样的大型企业，资金到位率在保证顺利运营的前提下可以比小型企业低一些。

           

总结

            E2条约国投资人签证没有具体的投资金额规定，但是根据投资的企业性质、所在行业等因素，投资额应能保证企业的顺利开业。一般至少需要10到15万美元，才比较可能获批。但在有些低成本的服务业，低于10万美元的投资也可能合格。对于通过购买格林纳达护照获得E2申请资格的中国投资者， 从增加E2签证成功率的角度出发，我们建议对美国公司初始投资至少要20万美元（可以包括部分货物出资）。  在资金到位率方面，低成本行业的投资资金到位率应当高于高成本行业的资金到位率，如果成本在10万或以下一定要保证100%的资金到位率。如果您有兴趣，但又不确定如何规划E2签证所需投资，不妨联系我们进行免费评估。张大钦律师事务所已经帮助多国投资人获批E2申请。凭借我们移民案件95%的整体成功率，和近十年的相关经验，我们承诺会竭尽所能，保证以最大的真诚和严谨的态度来帮助您在追寻美国梦的途中走好每一步。

其他重要问题

1.            哪些证据能证明我投入了“具有实质意义的投资”？

v  与该投资有关的支票和汇票，与该投资有关的个人和公司银行记录等能证明资金已经投入或正在投入到企业的证据；

v  投资的企业的货物和材料购买记录，房屋租赁合同，以及投资的企业的财务会计文件；

v  投资意向书、备忘录、和企业转让契据；

v  与该投资有关的抵押和借款协议；

v  商业资产的购买协议和估值分析报告；

v  股权购买协议、记录、股权证明、和股权估值分析报告等。

2.            我可以通过融资来满足“具有实质意义的投资”吗？

可以。在投资一些市值很高的企业时，融资是常用的金融手段，也是E2签证所允许的投资形式。但是值得注意的是如果涉及融资，使领馆的签证官或者移民的移民官在判定该融资是否合格时有一定的自由裁量权。同“实质意义的投资额”一样，法律法规也没有对融资额的具体数额做出规定，所以是否合格完全取决于融资额是否与企业的规模相称。例如投资一个15万美元的小型企业可能融资额不宜超过30%。如果投资的是一家上百万美元的大企业，融资额一般是可以超过50%的。所以融资额是一个需要具体问题具体分析的问题。

3.          货物和设备等非金钱的有形资产算投资吗？怎么确定价值？

可以。购买货物和设备等有形资产并投入到E2企业的运营中可以算作合格的投资。在计算投资额时，应计入的金额为有形资产的购买金额。

4.            无形资产算投资吗？怎么确定价值？

            可以。无形资产，例如如知识产权，可以就其能确定的价值计入E2投资额。当无法获得无形资产的估值时，可以根据该无形资产所产生的合同金额或者由专家给出的意见来计算E2投资额。

5.            租赁的房屋和设备可以算入“具有实质意义的投资”吗？怎么确定其价值？

可以。但是在计算投资额时一般只能算入一个月的租金，而不能按年租金计算，因为年租金一般是用企业的收入而不是用投资支付的。然而，如果在租赁时已经用投资支付了长于1个月的租金，其实可以全额算入 “具有实质意义的投资” 。另外，由于租赁并不获得所有权，所以设备和房屋的市场价值不应计算在内。

6.            如果我的投资额比较低，选择使领馆程序还是在美国境内调整身份更有利？

如果您的投资额比较低，在美国境内调整身份更容易获批E2签证。使领馆对投资额的要求相对于美国移民局更严格，甚至有些使领馆坚持不批准10万以下投资额的E2申请。不但如此，在程序上调整身份的宽容度也更高。如果E2签证申请被使领馆拒绝是不允许上诉的，而在美国调整身份被拒绝却可以上诉。

本文原创版权属于洛杉矶张大钦律师事务所。如需转载， 请注明出处。 文中内容，仅限于一般情况的讨论。 如有个别案件特殊情况，请咨询自己的律师。 如果您还没有移民律师，可以联络张律师进行免费评估。

工业市办公室： 17700 Castleton St. Suite 402, City of Industry, CA 91748

亚凯迪亚办公室： 150 N. Santa Anita Ave., Suite 300 Arcadia, CA 91006

尔湾办公室： 8 Corporate Park, Suite 230, Irvine, CA 92606

电话: (626)346-0909/(626)821-1882/(949) 250-1688

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公司网址：www.visatopia.com

中国当地直拨：95040343076 (北京时间凌晨1点到上午10点拨打这个中国电话号码，可以直通我们美国办公室。

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E2条约国投资人签证（Treaty Investors），作为一种非移民签证，允许那些与美国缔结国际贸易和航行条约的国家的公民通过投资美国企业长期居留美国，投资人也可以为企业的特定员工申请E2。由于E2允许申请人无限续... 显示全部

E2条约国投资人签证（Treaty Investors），作为一种非移民签证，允许那些与美国缔结国际贸易和航行条约的国家的公民通过投资美国企业长期居留美国，投资人也可以为企业的特定员工申请E2。由于E2允许申请人无限续期，长期留在美国经营管理企业，所以常被称为 “准绿卡” 。此外，E2签证还拥有较低的投资额要求和申请条件，无排期，无名额限制，是比较理想的投资类非移民签证。由于这些优点，E2签证已经成为一种被广泛使用的非移民签证，根据美国国务院的统计数据，E2签证每年实际发放4万余份，远多于EB5每年约1万的名额。

根据移民法规22 CFR 41.51，投资人在申请E2签证时需要满足以下标准：

1.    拥有与美国长期保持有效国际贸易和航行条约的国家的国籍；

2.    已经投资，或正在积极地（actively in the process of investing）将一笔从数量上讲具有实质意义的资金（substantial amount of capital）投资到一家真实合法（bona fide）的美国企业；和

3.    寻求进入美国的唯一目的是发展和指挥其投资的企业。

本篇文章将重点讨论上述第2点关于投资的标准。法规22 CFR 41.51(b)(7) 指出 “投资是指条约投资者将资本（包括资金和其他资产）置于商业意义上的风险（at risk in the commercial sense）中，目的是产生利润。” 具体什么构成“商业意义上的风险”，22 CFR 41.51(b)(7)给出了以下2点具体要求：

1） 如果投资失败，资本必须有部分或全部损失的风险（subject to partial or total loss）；

2） 已投资或正在投资过程中的资本必须不可撤销地投入企业（irrevocably committed to the enterprise）。

接下来将分别讨论以上2点。

1）如果投资失败，资本必须有部分或全部损失的风险（subject to partial or total loss）。

根据22 CFR 41.51(b)(7) ，E2的投资资本必须是投资者的无担保个人商业资本或由其个人资产担保的资本（unsecured personal business capital or capital secured by personal assets）。

这条标准要求投资人以其个人的资本对E2投资企业负责，承担风险。当投资人是企业的情况下，应当以投资企业的资本对被投资的E2企业负责，承担风险。美国国务院在其《外交事务手册（Foreign Affairs Manual and Handbook）》9 FAM 402.9-6(B)(c) 中对于这背后的原理做出了解释：“抵押债务或由企业资产担保的商业贷款等债务不能计入投资，因为没有（E2）所要求的风险。例如，如果条约国投资人的企业被用作抵押品，则由此获得的贷款没有风险，即使某些个人资产也被同时用作抵押品。”之所以说这样的贷款没有风险，是因为当以被投资的美国E2企业或其资产抵押融资再投入该企业，虽然企业账面上看多了一笔钱，但实际上如果企业失败，是用被投资的E2企业及其资产来偿债，而不是投资人个人或投资企业自己的资产，所以这笔融资可能导致的风险并不是由投资人个人或投资企业来承担。《外交事务手册》指出“只有以投资人个人资产作抵押的融资才合格，例如房屋的二次抵押或投资人个人名义签署的无抵押贷款，因为投资人是以个人财产承担企业失败的风险。”

2）已投资或正在投资过程中的资本必须不可撤销地承诺投入企业（irrevocably committed to the enterprise）。

“不可撤销地承诺投入企业” 这条要求的目的是一定程度上保证E2签证不会被发放给那些能轻易取回投资或者放弃投资企业的投资人，杜绝移民资源浪费。所以如果仅仅是将资金放入一个任由投资人支配的银行账户是不合格的。如果投资人在递交E2申请前或批准前已经将投资资金花掉，比如用来购买设备材料、办公用品，肯定是合格的。

值得注意的是，实际上除了已经花掉的投资外，如果E2投资人将投资放入托管账户（escrow account），并将账户设为E2签证被批准时放款到被投资的企业也是满足 “不可撤销地承诺投入企业” 的要求，同时又能使您在E2被拒绝的情况下拿回投资，是低风险高性价比的选择。

根据22 CFR 41.51(b)(7) ， “E2签证的申请人承担证明资本被不可撤销地承诺投入企业的证明责任。根据每个案件的特殊情况，证明这一点有不同的方法。外国人可以使用任何合法的方法，例如在签证审理期间将投入的资金存放在托管账户中，这不仅可以将资金不可撤销地承诺投入企业，还可以为条约投资人提供一定的个人债务保护。”被移民局用作参考依据的《外交事务手册（Foreign Affairs Manual and Handbook）》9 FAM 402.9-6(B)(d)再次确认了这一点“以成功获批E2签证为条件的企业收购仍可构成不可撤销的投资…如果将用于投资的资产放入托管账户，在满足特定托管条件时会被放出或转移，则收购可以构成合格的不可撤销的投入承诺。这个例子的重点是，在投资过程中，投资者必须签订一份协议并投入资金。”

类似的，租赁办公场所或其他合同中如果规定E2申请如果被拒绝则合同终止投资人不再承担任何责任，也属于做出了合格的 “不可撤销的投资承诺” 。

总结

            E2条约国投资人签证要求投资被置于商业意义上的风险中。这意味着投资人的资本必须被不可撤销地承诺投入企业中，不能在递交E2申请后轻易地被取回。同时，一旦公司经营失败时申请人个人的资本（或当申请人是企业时该企业的资本）必须有部分或全部损失的风险，而不能由被投资的美国公司的资产承担风险。如果您有兴趣，但又不确定如何规划E2签证所需投资，不妨联系我们进行免费评估。张大钦律师事务所已经帮助多国投资人获批E2申请。凭借我们移民案件95%的整体成功率，和近十年的相关经验，我们承诺会竭尽所能，保证以最大的真诚和严谨的态度来帮助您在追寻美国梦的途中走好每一步。

其他重要问题

1.            哪些证据能证明我的投资被“置于商业意义上的风险”？

v  与该投资有关的支票和汇票，与该投资有关的个人和公司银行记录等能证明资金已经投入或正在投入到企业的证据；

v  投资的企业的货物和材料购买记录，房屋租赁合同和支付记录，以及投资的企业的财务会计文件；

v  投资意向书、备忘录、和企业转让契据；

v  与该投资有关的以您个人的资产抵押贷款协议或以您个人名义借款的协议；

v  商业资产的购买协议和估值分析报告；

v  股权购买协议、记录、股权证明、和股权估值分析报告。

v  投资托管协议，相关的投资人和托管机构的资金转移记录等。

2.            我需要将投资“置于商业意义上的风险”多久？

为了维持有效的E2签证，您需要一直将您的投资“置于商业意义上的风险”，直到您不再需要E2签证。

3.            以无形资产投资怎么将其“置于商业意义上的风险”？

            上面提到投资需要不能轻易被投资人取回。在以无形资产作为投资时，为了做到这一点，应当需要投资人将专利权转让给被投资公司。与托管账号和租赁合同类似，以E2成功批准为条件的无形资产转让或独家授权应当也满足“置于商业意义上的风险”。

4.            如果我的投资额比较低所以风险比较小，可以满足“置于商业意义上的风险”吗？

E2虽然一般需要投资10万美元以上，但是实际上并没有规定具体金额。所以一笔投资是否有商业风险与金额大小无关，只要该投资在E2签证批准后不能轻易取回，并且如果企业失败会承受部分或全部损失就可以合格。换句话说，实际上投资额低虽然失败时损失相对也较低，但是风险的大小并不受投资额的影响。

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E2条约国投资人签证（Treaty Investors），作为一种非移民签证，允许那些与美国缔结国际贸易和航行条约的国家的公民通过投资美国企业长期居留美国，投资人也可以为企业的特定员工申请E2。由于E2允许申请人无限续... 显示全部

E2条约国投资人签证（Treaty Investors），作为一种非移民签证，允许那些与美国缔结国际贸易和航行条约的国家的公民通过投资美国企业长期居留美国，投资人也可以为企业的特定员工申请E2。由于E2允许申请人无限续期，长期留在美国经营管理企业，所以常被称为 “准绿卡” 。此外，E2签证还拥有较低的投资额要求和申请条件，无排期，无名额限制，是比较理想的投资类非移民签证。由于这些优点，E2签证已经成为一种被广泛使用的非移民签证，根据美国国务院的统计数据，E2签证每年实际发放4万余份，远多于EB5每年约1万的名额。

根据移民法规22 CFR 41.51，投资人在申请E2签证时需要满足以下标准：

1.    拥有与美国长期保持有效国际贸易和航行条约的国家的国籍；

2.    已经投资，或正在积极地（actively in the process of investing）将一笔从数量上讲具有实质意义的资金（substantial amount of capital）投资到一家真实合法（bona fide）的美国企业；和

3.    寻求进入美国的唯一目的是发展和指挥其投资的企业。

本篇文章将重点讨论上述第2点中什么构成“真实合法（bona fide）的企业”。

首先，法规22 CFR 41.51(b)(8) 指出“企业必须是一个真实的、积极运作（real and active）的商业或创业项目，以盈利为目的提供服务或商品，并且必须满足美国当地法律对开办企业的要求“。为了证明这一点，申请材料中应当包括各种能证明公司的经营活动以及是否盈利的文件，包括税务表格和文件，财务报表，工资支付记录，组织结构图，营业执照，商业合同等等。实际上满足这条要求的门槛不高，只要企业真实合法，能够运营就合格。

此外，根据法规8 CFR 214.2(e)(15)，真实合法的企业还必须“不能是边缘公司（marginal），即现在或未来的盈利能力（present or future capacity）不足以为条约国投资人和其家属提供最低的生活保障（minimal living）的公司。在创办时的盈利能力暂时不足的情况下，如果在现在或未来有能力做出重大经济贡献（significant economic contribution）则不属于边缘公司。预期的盈利能力一般情况下必须在企业开始正常活动之日起5年内达到。”

根据以上法规和有关案例，证明E2企业是一家真实合法（bona fide）的企业，而不是边缘企业（marginal）有以下2种方法：

1） 证明E2企业在现在或未来的盈利能力足以为条约国投资人和其家属提供最低的生活保障（minimal living）以上的收入；或

2） 证明E2企业在现在或未来有能力对当地做出重大经济贡献（significant economic contribution）；

接下来将分别讨论以上2点。

1）证明E2企业在现在或未来的盈利能力足以为条约国投资人和其家属提供最低的生活保障（minimal living）以上的收入。

这里最低的生活保障（minimal living）是一个相对的金额，根据每个家庭的情况和生活的地区而不同，所以在您的申请材料中应该包括相应的证据，例如：住房的房租和贷款支付证明，水电费账单；月度债务支付证明，包括应付金额和实付金额信息；家庭的日常消费记录，包括食物、衣物、医疗、儿童保育；汽车所有权、汽车保险、或其他文件证明您和您的家庭在交通上的花费等等。E2签证的设立初衷是引进投资促进美国经济发展，因此如果设立的企业连支付投资人的基本生活开销都无能为力，也必定无法为美国经济注入活力，会被划分为不合格的边缘企业。

不过E2签证允许申请人在尚未完成投资和开设公司时，或者刚刚开办公司的情况下递交签证申请，这些尚未或刚刚开设的企业很多都不具备这种盈利能力。为了解决这个问题，E2签证并不要求投资的企业在递交签证申请时就具备合格的盈利能力，而是给与了5年的宽限期，只要公司在5年内可以将盈利能力提高到满足投资人家庭的基本生活开销即可批准E2签证申请。为了证明自公司开办之日起5年内公司会发展出合格的盈利能力，申请材料中必须包括一份细致的商业计划，其中需要提供对开销、销售、收入、盈利、和损失方面的1年、3年、和5年预期，并附上任何能支持商业计划中的预期和观点的证据。这份商业计划必须足够具体详尽并以可靠的客观证据作为基础，而不是泛泛而谈的空洞结论，从而可以令移民官认为该计划具有可信性和可实现性。

对于通过收购现有公司来申请E2的投资人，如果能尽量保证选择具备合格盈利能力的收购目标公司，省去证明潜在盈利能力的麻烦，在证明被收购公司的盈利能力时是相对更容易的。除上述商业计划为申请必备证据外，收购公司的投资人还应提供工资支付记录、财务报表、税务记录和税务表格以及其他能证明在收购前公司已具备足以为条约国投资人和其家属提供最低的生活保障以上的收入的盈利能力。如果收购的公司盈利能力不足，则除了上述证据外，在商业计划中还需要着重指出投资人会如何逆转乾坤，使得公司在规定的5年内获得足够的盈利能力。

2）证明E2企业在现在或未来有能力对当地做出重大经济贡献（significant economic contribution）。

重大经济贡献的主要形式是E2企业能在投资人和其家属之外创造就业（job creation），包括自己企业内的就业和当地其他有关企业的就业。这背后的原理是如果您的公司有雇佣其他员工的财务能力，并且的确雇佣了员工，则应当也有足够的盈利能力去支付您的家庭开销，在此基础上如果能为其他公司创造就业则应当具备更强的盈利能力。

一般来说，一家E2企业能在投资人和投资人家属外雇佣两到三名员工就可以算作为当地做出重大经济贡献，在此基础上雇佣的员工越多越好。在一些特定行业，例如装修和建筑公司，雇佣合同工或者项目分包是常规操作，这种情况虽然被雇佣的对象不算公司的员工，公司不负责为其交税，但也属于合格的经济贡献，应当在申请材料中特别指出。如果E2企业的经营带动了地区内其他公司的就业，例如阿里巴巴和其他电商的成功，极大地促进了中小规模企业的发展创造了很多就业，并带动了快递物流业的大规模扩张，使得无数的劳动者进入这个行业，也是满足E2签证要求的重大经济贡献。

E2的法律法规并没有指出最晚您的公司可以在何时开始雇佣第一位员工，但是参照上面5年内必须获得足够的盈利能力的要求，这一时间不应超过5年，并且越早越好，我们建议您在第一次签证续期之前，也就是两年内便开始雇佣员工。在您的商业计划书中，需要特别包括一份详细的员工雇用计划，让移民局了解您有雇佣其他员工的意愿，需要雇佣的是哪些岗位，以及计划的每一个阶段在何时会实现。

           

总结

            E2条约国投资人签证要求投资人投资一家真实合法（bona fide）的企业。这意味着该企业必须真实存在合法运营，并且以盈利为目的进行商业活动。与此同时，该企业不能是移民法中定义的 “边缘企业” ，也就是说企业必须在5年内达到能够满足投资人一家最低生活开销的盈利能力，或者能够通过增加就业的形式（雇佣至少2到3名员工）对当地经济产生积极影响。如果您有兴趣，但又不确定如何设立E2企业或者对选择收购什么企业没有把握，不妨联系我们进行免费评估。张大钦律师事务所已经帮助多国投资人获批E2申请。凭借我们移民案件95%的整体成功率，和近十年的相关经验，我们承诺会竭尽所能，保证以最大的真诚和严谨的态度来帮助您在追寻美国梦的途中走好每一步。

其他重要问题

1.            哪些证据能证明我投资了一家“真实合法的企业”？

v  细致的商业计划或者综合经营报告，包含在开销、销售、收入、盈利、和损失的1年、3年、和5年预期，显示企业能产生满足全家最低生活保障的收入，或者能做出重大经济贡献，并附以任何能支持商业计划或者经营报告中的观点的证据；

v  投资人的美国个人税务报表；

v  联邦W-2和W-3税务表格；

v  住房的房租和贷款支付证明；

v  水电费账单；

v  月度债务支付证明，包括应付金额和实付金额信息；

v  家庭的日常消费记录，包括食物、衣物、医疗、儿童保育等等；

v  汽车所有权、汽车保险、或其他文件证明您和您的家庭在交通上的花费；

v  公司最新的财务报表包括资产负债表和收入支出表；

v  能证明企业收益增长的税务表格；

v  设备改造升级的有关合同或收据；

v  工资支付记录，指出公司在您和您的家属外雇佣了哪些员工，如果记录显示在公司开始营业后员工数量有所增长对申请批准更有利。

 

2.            如果我在开办美国企业之外还有其他收入来源能满足全家最低生活保障，不需要通过E2企业的收益来支付我的生活开销，是否能用这些收入代替美国企业的收益，从而将该企业认定为非边缘企业？

否。在申请E2签证时，能满足非边缘企业所要求的满足全家最低生活保障的只能是您所投资的E2企业的收入。

3.            在移民法之外，投资开办企业还需要满足哪些美国法律要求？

美国每个州对开办企业制定了自己的法律法规，请参照您将投资的公司所在州的法律和规定。通常开办公司的要求有：向政府注册公司、获得营业执照、向税务部门登记并按时缴税等等。

4.            雇佣员工所支付的工资是否有数额方面的具体要求？

没有。但是工资不应低于当地的法定最低工资，在此基础上以及与员工的职务和职责匹配的前提下越高越能有力地说明投资的企业对当地经济做出了积极贡献。

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A.    就投资者，无论是个人、合伙或公司企业，都必须具有条约国国籍这条要求，请提供：

i)     一份公司的所有权报告，包括具体的所有权分配和所有权类型， 以及所有权人的国籍；

ii)    如果适用，最新的美国证监局10-K年度报告，说明E2企业的下属机构和所有权比例；

iii)   企业最新的会议记录，列出谁是股东，持股类型、数量和比例；

iv)   企业的股权证书（正反面），指出全部股东的姓名和持股类型；

v)    企业的账簿，显示全部发行过的股权，及其数量、类型、和持股人姓名；

vi)   企业的章程、注册企业时提交的文件、政府的批准文件，和全部附件，显示授权发行的股票数量、所有权和控制权比例。

B.    就员工必须具有与雇主相同的条约国国籍这条要求，请提供：

i)     您的国籍国与美国签订的国际贸易和航行条约；

ii)    美国国内认可并宣布执行您的国籍国与美国签订的国际贸易和航行条约的法律；

iii)   您的美国移民身份相关文件，包括：I-94，美国出入境记录；

iv)   您的条约国护照首页及美国签证页。

C.    就员工将承担管理和监督职责这条要求，请提供：

i)     证明是否员工的管理职位为她提供了决定企业的政策和发展方向的权利的证据；

ii)    证明是否员工的管理职位为她提供了大量监督企业运营工作，而不需直接监督低阶员工的证据；

iii)    证明是否该员工具备必须的管理和监督技能和经验；是否具有与管理和监督工作匹配的薪水和头衔；在公司组织结构中该职位可以体现应有的权威性和应付的责任；承担做出自主决策，设定公司政策，指导和管理业务运营、监督其他专业和管理人员；如果该职位需要做一些普通员工的日常工作，这些日常工作只是偶尔为之的证据；

iv)   一份该员工在E2企业中承担的职责的具体描述，包括以下内容：

(1)  该员工如何指挥企业或企业重要构成部分；

(2)  该员工直接管辖的下属，他们的职位名称和职责描述；

(3)  该员工如何设定企业的工作目标和政策；

(4)  该员工如何通过自主决策权来履行她的工作职责；

(5)  企业的组织结构图，显示企业的组织结构和员工层次，列出所有申请人部门或团队中员工的姓名、职位、职责、教育程度、和薪水，并指出申请人在其中所处的位置；

(6)  州政府接受的季度工资报告，包括所有员工的姓名、薪水、工作时长；

(7)  企业的工资支付记录，和W-2、W-3/1099-MISC表格，证明由申请人直接管辖的下属的工资；

(8)  将受申请人管辖的新员工的劳动合同。

D.   如果主张员工拥有对企业的有效运营必不可少的特殊资质，请提供：

i)     员工具体职责的详尽描述，包含以下信息：

(1)  所有职责，以及每一项职责所占工作时间比例；

(2)  指出有哪些特殊资质是对企业的有效运营必不可少的；

ii)    能证明该员工拥有一定程度的特殊资质，以及其他人是否具有同样资质或技能的证据；

iii)   能证明该员工在您的企业工作和训练的时间长短的证据；

iv)   说明能胜任该岗位需要多久的训练或其他必要经验；这些技术或经验与您的企业的经营有什么关联；具有特殊资质人应当获得多少工资；

注意： 掌握的对其他语言和文化的知识不能独立满足特殊资质这条要求。

v)    来自商会、州劳工部、工会、或其他来源的证据证明员工的技术和资质不能在美国轻易获得；

vi)   企业现有的与E2员工担任类似职位的重要技术性员工有哪些人，并解释为什么E2员工的技术和资质相对重要。注意，在公司建立初期重要的技能可能随后会变得不重要；

vii) 说明对该员工特殊技能或资质的需求会持续多长时间，是否会安排该员工训练美国本土员工，训练需要多长时间，何时会用美国本土员工将其替换；

viii)  证书、文凭、或成绩单，及来自投资人的信件指出岗位必须的教育程度和知识。

E．最后, E2员工需要提供以下个人资料及与移民身份有关的文件：

(1)  护照首页及美国签证页的复印件;

(2)  其他移民方面的相关文件，包括但不限于：全部I-94，I-797A，和I-20。

注意：

如果没有特别指出，所有证据只需提供清楚的复印件即可，不需要上交原件；

根据移民局规定，所有非英文材料都需要提供完整的英文翻译，并由翻译人员提供其签字的保证书，保证翻译的完整性、准确性、和翻译人员有能胜任翻译工作的能力。

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长期以来，企业家移民美国的首选方式一直是EB5投资移民。自从川普总统上台，一直试图大力进行移民改革，各种限制移民的法律和政策不断出现在公众的视野中。其中EB5投资移民也是改革重点目标之一。 EB5的投资人面临... 显示全部

长期以来，企业家移民美国的首选方式一直是EB5投资移民。自从川普总统上台，一直试图大力进行移民改革，各种限制移民的法律和政策不断出现在公众的视野中。其中EB5投资移民也是改革重点目标之一。

EB5的投资人面临着比其他移民方式更大的风险。EB5的设立初衷是通过吸引国外投资来促进美国经济繁荣。但是在实践中，却时不时爆出EB5资金挪用、涉嫌洗钱、和诈骗风波，一直被各界诟病，不但令很多投资人望而却步，许多政界人士甚至呼吁彻底取消EB5项目。根据目前正在讨论中的EB5改革方案，EB5的最低投资额将很有可能在一两年内从50万美元提高一倍，上升到100万美元左右。实际上，本来EB5的投资人能真正获得可观回报的就是少数，所以更多的是被作为一种简单粗暴的绿卡 “购买” 途径，不求利润，但求安全。随着即将到来的EB5涨价，投资人将需要投入加倍的金钱，这意味着风险也将加倍。

EB5的排期也每况愈下。在2014年以前，EB5本是没有排期的。但是随着中国人不断增长的经济水平和移民意愿，以及各界对EB5的大力宣传，EB5一跃而上成为了富裕阶层移民美国的首选，导致了EB5的申请人呈现井喷式增长。终于在2014年，来自中国的EB5申请人开始了排期。截止2018年7月，出生于中国的EB5申请人排期长达4年多，然而这并不意味着从递交申请到收到绿卡只需要这4年多。实际算上移民局的审理时间，整个EB5流程可能长达10年以上。

EB5这条曾经的康庄大道，已经变得坑坑洼洼，拥堵不已。申请人除了随时需要面临EB5的高风险和高时间成本所带来的经济和精神压力，一旦风险成为现实，损失的不只是金钱，还有苦心经营多年的美国梦。

在这种情况下，企业家们纷纷调转船头，分流向其他各种移民途径，其中就包括EB1A特殊人才移民。

EB1A只面向科学、艺术、教育、商务、或体育界有特殊才能的人才，而企业家恰好可以归入商务人才一类。特殊才能可以通过获得获得重量级的世界性荣誉来证明，例如诺贝尔奖、奥林匹克金牌。也可以通过满足以下10条标准中的3条来证明：

1. 申请人因在领域内有杰出贡献，获得过知名度稍低一些的国家性或国际性奖项；
2. 申请人被其领域内的著名国内或国际专家审查并批准加入了只接收杰出贡献人士的协会；
3. 申请人就其工作被专业性的或主流的行业出版物或其他主流媒体报导过；
4. 申请人以个人或评审团成员身份，做过其领域内他人工作的评委；
5. 申请人的原创科学、学术、艺术、体育、或与商务有关的贡献在其领域内影响重大；
6. 申请人在专业性的或主流的行业出版物或其他主流媒体发表过学术文章；
7. 申请人的作品在艺术展览或展示中被展出；
8. 申请人在声誉卓著的组织或机构中扮演过领导或关键角色；
9. 与同行相比申请人提供的服务获得了很高的薪水或其他显著高昂的的报酬；或
10. 有票房收据或记录、卡带、光碟、或视频销售记录等证据证明，申请人在表演艺术方面获得了商业成功。

           

            对于企业家来说，在这10条标准中比较切合和常用的有：

第八条——在著名机构扮演领导或关键角色；

第三条——被主流媒体报道过；

第九条——高薪水或高报酬；

第一条——获得知名度稍低的国家或国际奖项。此外，有些企业家也有可能满足：

第二条——加入了专业协会；

第四条——做过评委；

第五条——原创贡献。

            在此基础上，申请人还必须证明自己享有持续的国内或国际声誉， 是行业顶尖人才，以及来美后会在拥有特殊才能的领域，也就是商业领域，继续工作。

            由此可见，EB1A考察的只是申请人的才能和成就。除了申请费和律师费外，不需要花费一分钱，不存在任何投资风险，免去了申请人沉重的精神和财务压力，安全性很高。在开始申请前，经验丰富的律师可以为您进行详尽的EB1A资质评估，基本上可以比较准确的判断出您申请EB1A被批准的大致几率，也可以一定程度上预测到移民局可能会提出的问题并做好充分的准备，将风险降到最低。

在时间问题上，EB1A也优于EB5很多。与EB5一直存在4年多的排期不同，EB1A作为第一优先级的职业移民途径，拥有职业殖民类别中最短的排期（例：2018年10月排期为2年4个月），这意味着申请人可以比EB5更早递交绿卡申请。如果申请人身在美国，可以提前几年便能享受递交绿卡申请I-485后的准移民过渡性好处，包括： 1）大约三个月就可以拿到工作许可证（EAD）和回美旅行证 (advance parole), 而且在等待I-485的过程中，申请人可以合法地停留在美国；2）如果有小孩接近21岁的情况，提交I-485可以锁定小孩在移民法中定义的年龄” ，避免因超龄而淘汰出局。如果在递交I-485时申请人的小孩未超过21岁，则小孩可以作为父母的附属申请人一同申请绿卡。如果遇到排期暂时不能递交I-485，小孩在等待排期结束的过程中已经达到或超过21岁，就需要小孩自己满足其他任意一种移民的条件并独立申请，难度也就更大。所以如果家里有接近18岁的小孩，申请人应该尽快提交EB1A申请。

可见，对于已经取得可观成就的企业家来说，EB1A可谓是比EB5还要简单直接和安全的美国移民途径。不过随着EB1A越来越受到青睐和热捧，申请人数必然还会继续增多，排期亦可能会增加。所以如果有条件申请的人应当尽快着手办理，抢占先机。如果您有兴趣，但又不确定自己是否有条件申请EB1A，不妨联系我们进行免费评估。凭借我们移民案件95%的整体成功率，和近十年的相关经验，我们承诺会竭尽所能，保证以最大的真诚和严谨的态度来帮助您在追寻美国梦的途中走好每一步。

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            EB1A和O-1两者都是为拥有特殊才能（extraordinary ability）的人才所设计的美国签证，对于不甚了解的人来说，可能很难将两者分清并从中选择最适合自己的一个。这里我们便来讨论一下它们有什么异同。             首先，EB1A和O-1的本质区别是在于EB1A是移民签证，通过申请EB1A，申请人最终可以获得绿卡，也就是美国的永久居留权。而O-1是非移民签证，只允许申请人临时留在美国工作生活。但是，O-1与大多数其他非移民签证不同，允许申请人有移民倾向，并随后申请移民签证。             独立性和自由度的不同是两者另一大区别，EB1A不需要雇主支持，可以由您自己申请，申请期间只要是在您拥有特殊才能的领域内，可以任意更换工作。另... 显示全部

            EB1A和O-1两者都是为拥有特殊才能（extraordinary ability）的人才所设计的美国签证，对于不甚了解的人来说，可能很难将两者分清并从中选择最适合自己的一个。这里我们便来讨论一下它们有什么异同。

            首先，EB1A和O-1的本质区别是在于EB1A是移民签证，通过申请EB1A，申请人最终可以获得绿卡，也就是美国的永久居留权。而O-1是非移民签证，只允许申请人临时留在美国工作生活。但是，O-1与大多数其他非移民签证不同，允许申请人有移民倾向，并随后申请移民签证。

            独立性和自由度的不同是两者另一大区别，EB1A不需要雇主支持，可以由您自己申请，申请期间只要是在您拥有特殊才能的领域内，可以任意更换工作。另一方面，O-1签证需要雇主作为申请人提交，您只能作为受益人，在申请过程中雇主是真正掌握话语权的一方，您如果要换雇主，需要新雇主再为您重新申请一份O-1，比EB1A要繁琐很多，也带来了很多不确定性。此外， O-1一般还需要工会或者行业组织的favorable opinion letter来背书。

            在审理标准方面，EB1A只面向科学、艺术、教育、商务、或体育界有特殊才能的人才。特殊才能可以通过获得获得重量级的世界性荣誉来证明，例如诺贝尔奖、奥运会金牌。也可以通过满足以下10条标准中的3条来证明：

1.         申请人因在领域内有杰出贡献，获得过知名度稍低一些的国家性或国际性奖项；
2.         申请人被其领域内的著名国内或国际专家审查并批准加入了只接收杰出贡献人士的协会；
3.         申请人就其工作被专业性的或主流的行业出版物或其他主流媒体报导过；
4.         申请人以个人或评审团成员身份，做过其领域内他人工作的评委；
5.         申请人的原创科学、学术、艺术、体育、或与商务有关的贡献在其领域内影响重大；
6.         申请人在专业性的或主流的行业出版物或其他主流媒体发表过学术文章；
7.         申请人的作品在艺术展览或展示中被展出；
8.         申请人在声誉卓著的组织或机构中扮演过领导或关键角色；
9.         与同行相比申请人提供的服务获得了很高的薪水或其他显著高昂的的报酬；或

10.       有票房收据或记录、卡带、光碟、或视频销售记录等证据证明，申请人在表演艺术方面获得了商业成功。

 

从审理标准上看，O-1的审理标准几乎和EB1A如出一辙，唯一的区别是缺少了10条标准中适合视觉艺术类的艺术家的第7条——艺术展览展示。虽然O-1与EB1A的法律法规如此相似，但是具体的审理过程中，移民局对于O-1审理标准的拿捏要比EB1A宽松很多。O-1的最终证明要求是申请人的特殊才能超过常见的一般水平，而EB1A的要求是申请人是行业顶尖的少数精英，比O-1标准要高很多。

所以， 一个人有了O-1批准， 并不必然也会获得EB1A的批准。  

如果您有兴趣，但又不确定自己是否有条件申请EB1A，不妨联系我们进行免费评估。凭借我们移民案件95%的整体成功率，和近十年的相关经验，我们承诺会竭尽所能，保证以最大的真诚和严谨的态度来帮助您在追寻美国梦的途中走好每一步。

 

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初步了解NIW 1.    什么是EB2? 2.    EB2申请的最低要求是什么? 3.    什么是EB2国家利益豁免(NIW)? 4.    EB2 NIW申请的最低要求是什么? 5.    为什么我应该考虑申请NIW而不是普通EB2? 6.    为什么我应该考虑申请NIW而不是EB-1A? 7.    为什么我应该考虑申请NIW而不是EB-1B? 8.    EB2 NIW申请是否必须要获得劳工证（labor certification）? 9.    EB2 NIW申请是否必须先拿到一份工作承诺或者永久职位? 10.  如果我已经申请了其他移民类别，还可以申请NIW吗? 11.  如果我已经拿到了劳工证或者劳工证申请已经被拒绝，还可以申请NIW吗？... 显示全部

初步了解NIW

1.    什么是EB2?
2.    EB2申请的最低要求是什么?
3.    什么是EB2国家利益豁免(NIW)?
4.    EB2 NIW申请的最低要求是什么?
5.    为什么我应该考虑申请NIW而不是普通EB2?
6.    为什么我应该考虑申请NIW而不是EB-1A?
7.    为什么我应该考虑申请NIW而不是EB-1B?
8.    EB2 NIW申请是否必须要获得劳工证（labor certification）?
9.    EB2 NIW申请是否必须先拿到一份工作承诺或者永久职位?
10.  如果我已经申请了其他移民类别，还可以申请NIW吗?
11.  如果我已经拿到了劳工证或者劳工证申请已经被拒绝，还可以申请NIW吗？
12.  NIW申请的申请人是谁，受益人是谁，共涉及哪些人或机构？
13.  我是否需要一个雇主来支持我的EB2 NIW申请?
14.  我是应该找一个雇主帮我申请NIW还是独立申请?
15.  为了申请NIW，我是否必须住在美国？

审理标准

16.  什么是“高等学位（Advanced Degree)”?
17.  什么是 “杰出能力（Exceptional Ability）”?
18.  我的工作领域是否具有实质价值（substantial merit）?
19.  我的工作是否具有国家级重要性（national importance）?
20.  豁免我的劳工证（labor certification）是对美国有利的的吗（beneficial to the United States）?

证据和其他支持性文件

21.  如何能证明我拥有“高等学位”?
22.  如果我正在攻读博士学位（Ph.D.）可以申请EB2 NIW吗?
23.  艺术家和音乐家可以申请EB2 NIW吗?
24.  如何能证明我拥有 “杰出能力”?
25.  拥有实用的技术或者独特的背景是否足够申请EB2 NIW?
26.  申请信是什么?
27.  推荐信是什么?
28.  推荐信应当由谁来写?
29.  推荐信应当包括哪些内容?
30.  我需要几封推荐信?
31.  推荐信应当写多长?
32.  还有其他哪些证据对NIW申请有帮助?
33.  申请EB2 NIW需要发表过多少篇学术文章?
34.  申请EB2 NIW需要获得过多少奖项和荣誉?
35.  申请EB2 NIW需要成为多少专业协会的会员?

申请程序

36.  EB2 NIW的申请表格有哪些??
37.  一旦我的申请资料准备齐全，应当寄到哪里?
38.  我可以在网上递交NIW申请吗? 如果可以，有哪些步骤?
39.  我可以一同递交NIW表格I-140 和身份调整表格 I-485吗?
40.  我会从美国移民局收到任何收据吗?
41.  美国移民局处理NIW申请通常要花多长时间?
42.  与普通EB2相比，NIW处理时间是否更短?
43.  在申请NIW的同时，我是否可以申请其他类别的移民?
44.  EB2 NIW是否有排期?

申请程序

45.  移民局在初步审阅后会有哪几类处理方式?
46.  批准通知是什么?
47.  补件通知(RFE)是什么?
48.  意图拒绝通知 (NOID)是什么?
49.  拒绝通知是什么?
50.  我可以怎么回应拒绝通知?
51.  在我的NIW申请被批准后是否可以将身份调整为永久居民?
52.  如果我在美国境外，我的NIW申请批准有效期是多久?
53.  如果我在美国境外，NIW被批准后我可以通过什么程序获得绿卡?
54.  在NIW被批准后，我可以在I-485身份调整和使领馆程序间自由选择吗?
55.  在NIW申请等待期间或被批准后，我是否可以更换雇主呢?
56.  在NIW申请等待期间或被批准后，我是否可以转行进入其他领域呢?

张大钦律师事务所可以为您做些什么？

57.  我申请NIW时是否需要律师?
58.  如果我选择张大钦律师事务所, 可以得到哪些服务?
59.  如果我选择张大钦律师事务所, 我的NIW申请多久可以被递交?
60.  如果我选择张大钦律师事务所, 我的NIW一定会被批准吗?
61.  如果我选择张大钦律师事务所, 我的律师会是谁?
62.  如果我选择张大钦律师事务所, 需要和我的律师见面吗?
63.   张大钦律师事务所办理NIW申请的收费是多少?

初步了解NIW                                                                                                     

1.    什么是EB2?

            EB2是美国职业移民第二优先级的总称。   包括需要证明劳工短缺的常规EB2和不需要证明劳工短缺的NIW。  

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2.    EB2申请的最低要求是什么?

            常规EB2的要求有雇主为您提供一份工作承诺并愿意作为EB2申请人为您申请。与此同时，雇主需要获得劳工短缺证明（labor shortage attestation）。您作为受益人，必须有一个高等学位（advanced degree）或者科学、艺术、商业方面的的特殊能力（exceptional ability）。      NIW作为一个例外情形， 不需要走劳工证这一步。  

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3.    什么是EB2国家利益豁免(NIW)?

            国家利益豁免NIW是EB2的一个例外情况，即在您的事业符合美国国家利益时免除您必须获得劳工短缺证明（labor shortage attestation）这一点要求，也不需要雇主支持您的EB2 NIW申请，允许您凭自己的成就贡献独立申请移民。

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4.    EB2 NIW申请的最低要求是什么?

            首先，您必须具有1）高等学位，或2）科学、艺术、商业方面的的特殊能力。然后，您必须证明豁免您的劳工短缺证明是符合美国国家利益的。

根据移民局2016年于Matter of Dhanasar一案中新确立的审理标准，要证明 “免除对劳工证的要求符合国家利益” ，移民局给出了以下几点具体要求：

1.    申请人的事业具有实质价值（substantial merit）和国家级重要性（national importance）；

2.    申请人处在能继续推进她的事业（advance the proposed endeavor）的有利位置（well positioned）；并且

     3.   综合看来，豁免对工作（job offer）和劳工证（labor certification）的要求对美国有利（beneficial to the United States）。

如果您没有高学历，那么还需要证明您有超乎寻常的能力“exceptional ability”。
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5.    为什么我应该考虑申请NIW而不是普通EB2?

            劳工短缺证明程序是漫长而挑剔的，对雇主会施加很多额外的责任和要求，需要真正愿意配合的雇主。然而，NIW允许您绕开这一程序，在不需要雇主支持的情况下自己申请EB2移民。

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6.    为什么我应该考虑申请NIW而不是EB-1A?

            EB1A是理想的移民途径，因为它拥有职业移民类别中最短的排期。这意味着移民申请可以更快地被移民局所处理，没有漫长的等待时间。NIW近些年一直有3-5年的排期，会比EB1A的申请过程慢一些。两者都不需要雇主的支持，可以独立申请。

但是，EB1A对申请人资质的要求更高，只给与各行业金字塔尖的最优秀的少数几个人才。除非您的资质超级硬，否则NIW应当是可行性更高的选择。

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7.    为什么我应该考虑申请NIW而不是EB-1B?

            EB1B通常是比NIW更好的移民途径，因为它拥有职业移民类别中最短的排期。这意味着移民申请可以更快地被移民局所处理，没有漫长的等待时间。NIW近些年一直有3-5年的排期，会比EB1A的申请过程慢一些。两者都不需要劳工短缺证明程序。

但是，EB1B需要雇主作为申请人来支持您的申请，所以您不可以自己独立申请。EB1B申请人资质只限定于杰出的教授和学术研究者，要求的成就也比NIW更高。除非您的资质与EB1B的高要求相符合，否则NIW应当是可行性更高的选择。

如果您想避免劳工短缺证明程序，希望自己独立申请移民，或者不属于教授和学术研究型人才，NIW是更适合您的选择。

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8.    EB2 NIW申请是否必须要获得劳工证（labor certification）?

            否。与普通EB2不同，劳工证或者类似的劳工短缺证明程序是NIW所不需要的。可以三步缩为两步走。  

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9.    EB2 NIW申请是否必须先拿到一份工作承诺或者永久职位?

            否。与普通EB2不同，NIW型的EB2不要求工作承诺或者永久职位。 但NIW的申请人需要表明意图， 在拿到绿卡以后， 继续在同一个领域做贡献。

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10.  如果我已经申请了其他移民类别，还可以申请NIW吗?

            可以。但是您需要另行为NIW再提交一份I-140（外籍劳工移民申请）并附上充分的支持性证据和申请费。

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11.  如果我已经拿到了劳工证或者劳工证申请已经被拒绝，还可以申请NIW吗？

            可以。劳工证申请程序是由美国劳工部管理的，而审查NIW申请的是另一个部门——美国移民局。即使您的劳工证申请被劳工部拒绝，移民局还是可以批准您的NIW申请。

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12.  NIW申请的申请人是谁，受益人是谁，共涉及哪些人或机构？

            申请人是要求美国移民局审理并通过一份申请的人或机构。受益人是申请被批准后获得相应利益的人。

            对于普通EB2来说，申请人是雇主，受益人是员工，员工需要雇主的支持才能申请。

对于NIW申请来说，申请人和受益人通常都是您个人，因为NIW可以由您独立申请，不需要雇主支持。

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13.  我是否需要一个雇主来支持我的EB2 NIW申请?

            不需要。与大部分职业移民类别和普通EB2不同，NIW申请不要求雇主支持。

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14.  我是应该找一个雇主帮我申请NIW还是独立申请?

            您可以自己独立申请NIW。如果您选择这样做，可以自由更换工作，不必一直留在同一个单位。然而，您必须在申请期间在同一个类型或者有关的领域工作。自己申请一般能更快拿到绿卡，也省去了不少额外限制条件。

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15.  为了申请NIW，我是否必须住在美国？

            否。您既可以在美国境内，又可以在境外申请NIW。不同之处在于在I-140被批准后，所有身在美国以外的申请人都需要通过使领馆程序来最后获得绿卡。如果申请人身在美国，既可以选择离开美国以使领馆程序获得绿卡，又可以留在美国并递交I-485调整身份申请来获得绿卡，并且可以在申请过程中，从其中一种更换到另一种。使领馆程序虽然程序更繁琐，但是风险相对小一些。处理时间上，I-485往往需要1到3年，显著长于领事馆程序的4-6个月，所以需要漫长的等待。

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审理标准                                                                                     

16.  什么是“高等学位（Advanced Degree)”?

            法规8 CFR 204.5(k)(2)规定，“高于学士学位（bachelor degree）的美国学术或专业学位或国外同等学位”，或同等学历都满足这一点。一般是指硕士或者以上学历。外国学历也可以达到同等学历认证。

            在不具备硕士以上学位的情况下，可以将学士学位加上5年以上相关行业渐进式工作经历作为同等学历来满足“高等学位”这点要求。

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17.  什么是“杰出能力（Exceptional Ability）”?

            EB2法规8 CFR 204.5(k)(2) 将“杰出能力”解释为“专业程度明显高于科学，艺术或商业中的常见水平。” 如果申请人没有高学历， 就额外需要证明“exceptional ability”。

只要证明以下6条标准中的3条即可：

          1）正式的学业记录显示申请人拥有来自与您的特殊才能领域相关的学院，大学，学校或其他学习机构的学位、文凭、证书、或类似的奖励；

           2）记录您至少10年全职工作经验的信件；

           3）从业资格执照或证书；

           4）有证据表明您已经从服务中获得了能匹配您特殊才能的薪水或其他报酬；

           5）专业协会的会员资格；

           6）您的同行，政府机构，专业或商业组织对您的成就和您对所在行业或领域的重大贡献予以肯定。

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18.  我的工作领域是否具有实质价值（substantial merit）?

这条标准注重的是申请人将在美国从事的事业。一份事业可以拥有各方面的价值，例如商业、创业、科学、技术、文化、健康、或教育。合格的例子有：

1）改善美国经济；

            2）改善美国劳工的工资和工作环境；

            3）改善美国儿童和劳工的教育和训练效果；

            4）改善美国医疗卫生；

            5）为年轻、年老、或穷困的美国公民提供可以负担的住房；

            6）改善美国环境和提高自然资源利用率；或者

            7）美国政府机构对您的才能有需求。

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19.  我的工作是否具有国家级重要性（national importance）?

            国家级重要性要求您的事业的影响力必须超越一个有限的地理空间。所以您的工作可以只服务于美国一个特定地方或地区，但是影响力一定要是国家级的。

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20.  豁免我的劳工证（labor certification）是对美国有利的的吗（beneficial to the United States）?

            为了证明这一点，您必须说明您的事业所带来的利益超越了保护仅满足同样职位最低要求的美国员工的工作机会的利益。这一点可以通过您所掌握的技术和知识，以及取得的成就非常杰出，如果必须执行劳工短缺证明程序，只能雇佣满足职位最低要求的美国员工，则会忽略这些杰出成立和成就，对美国利益有害来证明。

            具体来讲，您应当提供证据证明您一直持续地取得成功，并对您的工作领域产生了重大影响，而且您的知识、技术、和经验比一般的美国员工更能促进美国国家利益。

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证据和其他支持性文件                                                                     

21.  如何能证明我拥有“高等学位”?

            您必须提供官方的记录，显示您至少有1）硕士或以上学位，或2）学士学位加5年的相关工作经验。您可以提交成绩单、学位证、工作经历证明，或者其他同等证据。

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22.  如果我正在攻读博士学位（Ph.D.）可以申请EB2 NIW吗?

            可以。一般需要有硕士学位， 否则， 还需要证明“exceptional ability.”虽然博士生还会受到教授的指导，仍旧可能成功证明您已经是行业顶尖。博士生应当尽量缩小申请NIW所依赖的专业领域来突出您已经位于行业顶端。我们已经成功的帮助多位持F-1签证的学生申请NIW并获得绿卡。

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23.  艺术家和音乐家可以申请EB2 NIW吗?

            可以，艺术类的人才可以申请NIW，只要能满足NIW的其他所有要求便能获批。

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24.  如何能证明我拥有“杰出能力”?

只要证明以下6条中的3条即可：

          1）正式的学业记录显示申请人拥有来自与您的特殊才能领域相关的学院，大学，学校或其他学习机构的学位、文凭、证书、或类似的奖励；

           2）记录您至少10年全职工作经验的信件；

           3）从业资格执照或证书；

           4）有证据表明您已经从服务中获得了能匹配您特殊才能的薪水或其他报酬；

           5）专业协会的会员资格；

           6）您的同行，政府机构，专业或商业组织对您的成就和您对所在行业或领域的重大贡献予以肯定。

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25.  拥有实用的技术或者独特的背景是否足够申请EB2 NIW?

            否。 拥有实用的技术或者独特的背景会对您的NIW申请有益，但是必须要极大地超出保护美国劳工的工作机会的利益才满足NIW的要求。

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26.  申请信是什么?

            申请信会整合您的申请材料，解释哪些证据证明了您满足哪几条NIW标准。一般由律师起草。

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27.  推荐信是什么?

            推荐信应当能够客观地向移民官证明您满足了哪些NIW标准，和接纳您成为美国永久居民会促进美国国家利益。推荐信能够客观地证明您的工作已经并且在未来会产生哪些影响，是您的申请中重要的一环，特别是当它们来自于同行业的专家或权威。

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28.  推荐信应当由谁来写?

            推荐信应当来自于与您同一领域或有关领域的专家或权威，也可以来自于那些可以评论您的特殊才能及过去和未来的影响力的现领导或前领导。移民局比较喜欢由不同背景的推荐人提供的推荐信，包括那些从未与您共事过或一同发表过学术文章的独立推荐人。推荐信可以来自美国境内境外 （发达国家比较好些）， 本校和外校， 认识的人或不认识的人， 学术界或工业界。 一般而言， 独立推荐人（没有共事或共同写过论文的人）的推荐信的份量比较重。

            推荐人的背景也不要太耀眼以至于使您的资质相形见绌。一封来自资质一般的推荐人的推荐信如果比较有力，要优于一位背景极强的推荐人所写的差强人意的推荐信。

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29.  推荐信应当包括哪些内容?

            首先，推荐信应当用一小段来解释为什么推荐人有资格评论您的工作。这一段的内容可以包括推荐人的杰出成就，在各种机构或大学中任什么职务，在大量发行的学术期刊发表过的学术文章，以及其他能说明她有资格评价您的工作或研究的信息。注意，推荐人的背景不应太耀眼以至于使您的资质相形见绌。

           推荐信应当支持您的NIW申请，申请人需要评论您曾作出过的有价值的贡献和所在领域对您的认可。因此，推荐信应当包括大量的具体信息，包括推荐人如何了解您的工作，介绍您的杰出能力体现在哪些方面，您取得了哪些成就，突破和贡献， 您的工作成果会有哪些应用前景，会给行业带来哪些冲击 变化和影响，以及在哪些方面促进了重大国家利益。最后，要有几句话概括你的行业地位和影响力。  

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30.  我需要几封推荐信?

            法律法规对推荐信的数量没有特定要求，但是您应当尽量准备5到7封推荐信。

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31.  推荐信应当写多长?

推荐信根据推荐人可以讨论的内容多少可长可短。不过，通常一封单倍行距的推荐信应当在2到3页的长度。

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32.  还有其他哪些证据对NIW申请有帮助?

            除了推荐信外，您的申请材料还应当包括所有必须提交的表格（详情见36），您的申请信，和其他支持性文件，包括：

1）简历、获奖状况、成就、荣誉等等；

2）文章发表和文章发表邀请；

3）您的学术研究和文章的引用量统计和分析；

4）邀请您审稿或者承担评审工作的邀请函；

5）会议演讲和相应的邀请函；

6）能证明您是专业协会会员的证据；

7）能证明您获得了研究经费的证据；

8）能证明您获得其他成就的证据；

9）能证明您曾在某些组织机构中扮演领导或关键角色的证据。

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33.  为了申请NIW，我需要发表多少篇文章?

            法律法规对文章发表数量并没有要求。然而，如果您发表了众多文章并且被大量引用势必会增强您的申请通过率。

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34.  为了申请NIW，我需要获得多少奖项和荣誉?

            NIW对获奖和荣誉数量没有特定要求。然而，您获得越多重大奖项和荣誉对您的申请被成功批准越有利。

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35.  为了申请NIW，我需要加入多少专业协会?

            法律法规对专业协会会员数量仅要求多于一个，但是，合格的会员资格必须是为领域中的顶尖人才所设立的。

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申请程序                                                                                                    

36.  NIW的申请表格有哪些?

            除了证据和支持性文件之外，您必须填写并提交表格I-140(Immigration Petition for Alien Worker) 和ETA-750B (Alien Employment Certification Application) 。

如果您有代理律师，还必须递交表格G-28 (Notice of Entry of Appearance as Attorney or Accredited Representative)。

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37.  一旦我的申请资料准备齐全，应当寄到哪里?

            您应当将您的申请资料同申请费一起寄往移民局德克萨斯服务中心。

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38.  我可以在网上递交NIW申请吗? 如果可以，有哪些步骤?

            不可以。目前，I-140不在可以网上递交的表格之列。

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39.  我可以在网上一同递交NIW表格I-140 和身份调整表格 I-485吗?

            不可以。即使在没有排期时也不能在网上一同递交I-140和I-485，因为它们都不在可以网上递交的表格之列。

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40.  递交申请后，我会从美国移民局收到任何收据吗?

            会。通常您会在1到2周内收到移民局的收据。

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41.  美国移民局处理NIW申请通常要花多长时间?

            移民局处理一份NIW申请通常需要3到9个月。根据案件的复杂程度，是哪个服务中心受理，以及移民官的个人工作量会有所不同。注意，NIW不可以申请加急处理。

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42.  与普通EB2相比，NIW处理时间是否更短?

NIW申请的处理时间通常是3-9个月，根据根据案件的复杂程度，是哪个服务中心受理，以及移民官的个人工作量会有所不同。

普通的EB2申请通常需要劳工部花费9-18个月来完成劳工短缺证明程序。这时间很大程度上取决于招聘过程和编纂招聘报告所花的时间，以及劳工部的工作量。在这之后移民局还需要3-9个月的时间来审理您的EB2申请并作出决定。所以普通EB2的处理时间是显著长于NIW的。

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43.  在递交NIW的同时，我是否可以申请其他类别的移民?

            可以，但是您需要另外再递交一份NIW或者其他类似的移民申请表格，并附上相应的支持性证据和申请费。

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44.  EB2 NIW是否有排期?

            NIW的排期一般比EB1A要长。出生于中国大陆的NIW移民申请人一般需要3-5年的排期。以2018年10月为例，NIW的排期为3年6个月。这意味着NIW申请人需要在递交申请表格I-140后等待约3-5年，直到排期结束后才能递交I-485调整永久居留身份。

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申请结果                                                                                                                       

45.  移民局在初步审阅后会有哪几类处理方式?

            移民局的处理方式有4种：1）批准通知， 2）补件通知，3）意图拒绝通知，或者4）拒绝通知。

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46.  批准通知是什么?

            批准通知会指出移民局经过审理已经批准了您的申请。当您的排期结束，而且您身处美国时，可以即刻递交I-485来申请绿卡。如果您这时不在美国，可以通过使领馆程序来申请绿卡。

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47.  补件通知(RFE)是什么?

            补件通知会指出移民局经过审理需要您提供进一步的证据来补充您申请资料中的不足之处。

            在收到补件通知后，您有84天来回复。如果未能及时回复，您的申请会被拒绝。一旦移民局收到您的补件，一般会在60天内做出进一步处理。如果60天内未收到审理结果，您可要求移民局告知案件状态。

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48.   意图拒绝通知(NOID)是什么?

            意图拒绝通知会指出移民局经过审理将会拒绝您的申请，除非您能提供特定额外证据。

            在收到意图拒绝通知后，您有84天来回复。如果未能及时回复，您的申请会被拒绝。一旦移民局收到您的回复，一般会在60天内做出进一步处理。如果60天内未收到审理结果，您可要求移民局告知案件状态。

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49.  拒绝通知是什么?

            拒绝通知会指出经过移民局的审理已经拒绝了您的申请。

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50.  我可以怎么回应拒绝通知?

            您在收到拒绝通知后的30天内可以做出以下3种回应中的1种：1）上诉，2）复议动议（motion to reconsider），或3）案件再开动议（motion to reopen）。

            如果您认为移民局的拒绝是错误的，应当上诉。如果您希望另一位移民官查验您的案件，应当提出复议动议。如果您希望提供新证据，正确的处理方法是提出案件再开动议。

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51.  在我的NIW申请被批准后是否可以将身份调整为永久居民?

            在您的NIW被批准后，并且排期结束时，可以递交I-485来申请身份调整或者使领馆程序，获得绿卡。出生于中国大陆的NIW移民申请人一般需要3-5年的排期。这意味着NIW申请人需要在递交申请表格I-140后等待约3-5年，直到排期结束后才能递交I-485或者开始使领馆程序。

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52.  如果我在美国境外，我的NIW申请批准有效期是多久?

            严格来说， 批准的I-140是长期有效的。 您的NIWI-140批准后，越快启动使领馆程序来申请绿卡越好。在国家签证中心向您发出收费账单后，您需要在一年内付费，否则将会被视为放弃绿卡申请。过了一年， 你需要联系移民局重新缴费才能启动领事程序。  

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53.  如果我在美国境外，NIW被批准后我可以通过什么程序获得绿卡?

            在这种情况下，您需要通过使领馆程序来获得移民签证和绿卡。

在您的NIW申请被批准后，且您身在美国境外的情况下，美国移民局会将已被批准的申请送往国家签证中心。国家签证中心会发给您一张收据。当您的移民类别已经有或者即将有可用的签证号时，签证中心会通知您缴纳移民签证处理费和提供支持性文件。支持性文件包括原始版的批准通知，一份NIW申请的拷贝，收据，有效的护照，犯罪记录、从军记录、或者被监狱关押的记录，出生证明等。

当签证中心收到这些支持性文件后，会发给您一套表格和表格说明书。在您填写并提交这些表格后，签证中心会发给您一封预约信，指导您进行体检和使领馆面试。在面试后，使领馆人员会审理您的申请并决定是否批准您的绿卡申请。

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54.   在NIW被批准后，我可以在I-485身份调整和使领馆程序间自由选择吗?

            可以。如果您的申请被批准时已经在美国境内并且您的移民类别有可用的签证号，既可以选择通过留在美国境内递交I-485来获得绿卡，也可以选择在境外通过使领馆程序来获得绿卡。如果您想选择使领馆程序，需要在I-140中勾选这一项，或者向移民局递交表格I-824来将您的申请转移到国家签证中心。使领馆程序最大的优势是比I-485的审理更快。使领馆程序一般为4到6个月，而I-485的处理时间需要1到2年。 现在I-485也需要面谈。  

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55.  在NIW申请等待期间或被批准后，我是否可以更换雇主呢?

            可以。NIW不需要雇主作为申请人支持您的申请，所以您有权利更换雇主。 但新雇主的工作应该和您申请NIW表述的专长领域相关。  

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56.  在NIW申请等待期间或被批准后，我是否可以转行进入其他领域呢?

            不可以。您必须继续在NIW申请中所指出的领域继续工作，并且促进美国国家利益。如果您转入另外一个不太相关的领域，移民局可以拒绝您的NIW申请、绿卡申请、或取消您已经批准的绿卡。

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张大钦律师事务所可以为您做些什么?                                                               

57.  我申请NIW时是否需要律师?

            申请NIW是比较复杂和有难度的。虽然曾经有过不通过律师自己申请的成功案例，但是通过律师申请的好处是可以准确的抓住NIW的关键点，最大化申请被移民官批准的可能。申请人个人通常很难做到这一点。

张大钦律师事务所与众不同的四大优势：

            1）我们卓越的法律资质，广泛的知识和丰富的经验使我们的服务水平超越其他主要竞争对手;

2）我们采用固定收费模式而不是按时间计费，提供免费初步咨询，允许并且鼓励客户免费与我们随时沟通。这些手段确保我们对客户负责，并以较低的价格提供最佳的服务和结果;

3）我们工作迅速尽责，为客户在移民事务中提供个性化的、周到的、和最优的策略和方案;

4）我们公司是由移民构成，为移民服务的。我们致力于自始至终为客户提供成功的全方位移民服务。

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58.  如果我选择张大钦律师事务所, 可以得到哪些服务?

1）就NIW是否是适合您的移民类别提供专业意见;
2）指导推荐人选择和推荐信撰写;
3）检查、修改、优化推荐信，确保推荐信能最大化申请被批准的可能;
4）指导您收集和整理有帮助的文件和证据来强化您的申请;
5）起草一份精美的申请信，联系各种支持证据来向移民局有力地说明您拥有绝佳的NIW资质;
6）及时汇报工作进度并沟通有关信息;
7）经过您的审核和同意后，将完整申请提交给相应的美国移民局服务中心;
8）追踪并及时汇报您的案件状态;
9）确保为您及时回复任何移民局的补件或其他要求;
10）如果您的案件未获批准，指导您决定是否应当上诉或提出动议;
11）如果您选择上诉或动议，贯彻执行上诉和动议有关工作。

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59.  如果我选择张大钦律师事务所, 我的NIW申请多久可以被递交?

            张大钦律师事务所致力于以最大的真诚、责任感、和专业操守来为您办理移民法律事务。我们有严格的时效和尽责规定，确保为您的移民事务提供个性化的、周到的、和最优的方案与服务。

您的NIW申请多久可以递交取决于案件复杂程度和取证所需时间。一旦全部文件准备完毕，您可以期待我们在1周内向移民局递交申请。

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60.  如果我选择张大钦律师事务所, 我的NIW一定会被批准吗?

            任何律师和事务所都不能保证您的案件一定会被批准。不过，经我们办理的移民案件有95%的高通过率。我们拥有卓越的法律资质，广泛而深度的知识，和丰富的移民法律经验。

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61.  如果我选择张大钦律师事务所, 我的律师会是谁?

            您将会获得一位律师专门负责您的案件。不但如此，在案件的办理过程中，全所律师和员工都会根据需要从中提供高水平的知识、经验、和专业协助。

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62.  如果我选择张大钦律师事务所, 必须和我的律师见面吗?

            否。您可以以任何沟通方式来进行最初的咨询以及整个案件流程，包括电子邮件、电话、视频会议、传真、和信件等。

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63.  张大钦律师事务所办理NIW申请如何收费?

            我们会在评估您的资质后提供一份报价。我们致力于在提供业内最佳服务的前提下，价格上也击败其他主要竞争对手。

张大钦律师事务所收取的律师费可以分为两期：一半作为聘用费在签订合同时支付，另一半作为成功酬劳在案件批准后付清。与传统的时间收费制不同，我们的固定收费制旨在令我们对客户负责并提供最佳结果。对于一些通过评估的特定案件，我们甚至可以提供案件未获批准则向您“退款”的保证。

我们从不对接听客户电话、回复邮件、或者面谈收费，鼓励客户与我们进行频繁的开放式交流。

本文原创版权属于洛杉矶张大钦律师事务所。如需转载， 请注明出处。 文中内容，仅限于一般情况的讨论。更多EB1A & NIW 相关资讯请查看由张大钦律师事务所推出的史上最权威 EB1A & NIW 门户网：www.niweb1a.com。   包括最新最权威的EB1A & NIW 攻略；EB1A & NIW 移民种类基本介绍；审理条件逐条分析；常见问题解答；真实成功案例分享；免费线上咨询；免费个案评估；经由我们主任律师评估认证后的案例，保证能够获得批准。 不批准，就退钱。信心源于实力，实力来自经验。 我们的经验，值得你信赖。

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收起

            移民局在审理一份移民申请时可能会发出补件通知（RFE），要求申请人补充一些证据。近些年随着移民政策的收紧，越来越多的申请人收到了移民局的补件要求（RFE）。与申请被直接批准相比，收到RFE往往令人垂头丧气。但是这时如果可以冷静下来，根据RFE中的补件要求充分准备相应证据，并配以一封有针对性的高质量回信，还是很有可能随后顺利被批准的。 补件通知（RFE）是什么？ 补件通知（RFE）是美国移民局在审理过一份移民申请后可能会做出的四种回复中的一种。这四种回复分别是：1）批准通知， 2）意图拒绝通知，或者3）拒绝通知，或4）补件通知。 批准通知（Approval Notice） 批准通知会指出移民局经过审理已经批准了您的申请。如果这时NIW没有排期，而且您身处美国且尚未提交I-485身份调整申请，可以即刻递交I-485来申请绿卡。如果您这时不在美国，可以通过使领馆程序来申请绿卡。 意图拒绝通... 显示全部

            移民局在审理一份移民申请时可能会发出补件通知（RFE），要求申请人补充一些证据。近些年随着移民政策的收紧，越来越多的申请人收到了移民局的补件要求（RFE）。与申请被直接批准相比，收到RFE往往令人垂头丧气。但是这时如果可以冷静下来，根据RFE中的补件要求充分准备相应证据，并配以一封有针对性的高质量回信，还是很有可能随后顺利被批准的。

1. 补件通知（RFE）是什么？

补件通知（RFE）是美国移民局在审理过一份移民申请后可能会做出的四种回复中的一种。这四种回复分别是：1）批准通知， 2）意图拒绝通知，或者3）拒绝通知，或4）补件通知。

批准通知（Approval Notice）

批准通知会指出移民局经过审理已经批准了您的申请。如果这时NIW没有排期，而且您身处美国且尚未提交I-485身份调整申请，可以即刻递交I-485来申请绿卡。如果您这时不在美国，可以通过使领馆程序来申请绿卡。

意图拒绝通知（Notice of Intent to Deny）

意图拒绝通知会指出移民局经过审理认为证据已经证明您不具备移民资质，将会拒绝您的申请，除非您能提供特定额外证据。

拒绝通知（Notice of Denial）

拒绝通知会指出经过移民局的审理已经拒绝了您的申请。如果您不同意移民局的决定，可以上诉、提出案件重审动议或案件重开动议。

补件通知（Request for Evidence）

补件通知会指出移民局经过审理暂时不能给出结论，需要您提供进一步的证据来补充您申请资料中的不足之处后再做出最终判定。

其实移民官有权利直接拒绝一份申请或者发出意图拒绝通知（NOID），但是并没有这么做，而是选择了更温和的RFE，说明这份申请还是有可观的通过可能性。所以当您收到RFE后不必慌张，因为这并不意味您的申请已经被拒绝或者有很大几率被拒绝，实际上很多最后被批准的申请都在审理过程中被RFE过，是一种普遍现象。
            在收到补件通知后，您有84天来回复。如果未能及时回复，移民官会根据已有证据作出最终判断。在RFE期间，案件会处于暂停状态，直至移民局收到您的回复或者截止日期已过。一旦移民局收到您的补件，一般会在60天内做出进一步处理。如果60天内未收到审理结果，您可要求移民局告知案件状态。
           

2.            收到补件后应该做什么？

            收到一份RFE后首先要做的第一件事是查看并记录回复截止日期。RFE的截止期限一般是12周，也就是84天，具体的截止日期会在RFE中写明。移民法规中明确规定“RFE的回复期限不可以延长” ，也就是说如果到期未回复，移民局会直接判定申请被拒绝。为了避免疏忽导致错过回复期限，有必要定期提醒自己距离截止日期还有多久，依照目前的进度是否可以按时完成。

            接下来请仔细阅读收到的RFE，并搞清补件的理由以及需要补充哪些证据。RFE的功能是向申请人解释申请人已经提交的证据不满足哪些审理标准，并要求申请人提供相应的证据来补充满足这些标准。所以RFE会十分详细地将这些内容逐条列出，方便申请人理解和搜罗证据。

            在搞清移民局的补件要求后，申请人需要搜集相应的证据并回复移民局。回复RFE时，申请人可以选择提供RFE中索取的全部证据，或提供RFE中的部分证据并要求移民官根据这些证据做出最终判定，申请人亦可提供RFE中不包括的但是也可以起到补充作用的证据。除了向移民局提供补充证据，申请人还需要写一封回信给移民局，结合补充证据论述为什么申请人满足了RFE中提到的各条审理标准。

           

3.            典型的补充证据有哪些？

            RFE可以就任意审理标准要求补充证据，所以取决于每个申请人的不同情况，每一封RFE的内容都不尽相同。以下为几种常见的RFE补件要求类型。

申请人没能充分证明EB2的基本要求，即高等学历或杰出才能

所有EB2移民类别都要求申请人拥有一个高等学位或者在科学、艺术、商业领域拥有杰出才能。

高等学位指“高于学士学位的美国学术或专业学位或国外同等学位。”如果没有高等学位但是有同等学历也可以满足这一条。同等学历指拥有“学士学位并且至少有5年渐进行业经验” 。

移民局对“科学、艺术、商业领域拥有杰出才能（exceptional ability）”的解释为“专业程度明显高于科学，艺术或商业中的常见水平。”为了证明这一点，申请人必须至少满足以下6条举证要求中的3条：

1. 正式的学业记录显示申请人拥有来自与您的杰出才能领域相关的学院，大学，学校或其他学习机构的学位、文凭、证书、或类似的奖励；
2. 有记录您至少10年全职工作经验的信件；
3. 拥有从业资格执照或证书；
4. 有证据表明您已经从能体现您杰出才能的服务当中获得了薪水或其他报酬；
5. 是专业协会的会员；
6. 您的同行，政府机构，专业或商业组织对您的成就和您对所在行业或领域的重大贡献予以肯定。

在回复这类RFE时，需要注意以下几点。

首先也是最重要的一点是相关性，也就是所有证据都要围绕申请人所在的专业领域和申请人的杰出才能。例如，一位物理学家申请NIW，希望以后继续在美国从事物理学研究，能帮他满足“高等学历”这条要求的可以是物理或相关专业的博士学位，但绝不能是心理学博士学位。类似的，在一位申请人的各种收入中，也只有通过她的杰出才能赚取的收入才会被移民官考虑在内。例如，一位电影导演也投资地产赚了个盆满钵满，如果他在申请NIW时将自己定义为导演，那么无论他的地产生意收入多么丰厚，也只能通过做导演的收入来满足“有证据表明您已经从能体现您杰出才能的服务当中获得了薪水或其他报酬”这条标准。

其次，上述所有“工作经验”都必须是连续的。这个要求比较适合朝九晚五的固定工作。有些工作并不具有这种特点，例如曾有音乐家在几年间参加过几场音乐会，录制过几张唱片，没有其他证据显示在音乐会和唱片录制时间之外他从事什么活动，被移民局认为不满足10年全职工作经验。如果是这种情况，应当尽量搜集其他间接材料，证明申请人在剩余时间所从事的工作或者训练活动，例如与演唱会主办方的信件往来，出入训练场所的记录，或者请专人提供证词证明。

文件的正式性也是移民局考察的内容。像学位证、成绩单、从业资格执照、各种机构提供的证明信这类“官方”文件需要由相应的人签字或盖章，如果是信件，还应尽量使用相应机构的官方信纸。没有签字或盖章的文件不会被移民局承认为官方文件，自然也不会被认定为可靠的证据。

申请人没能充分证明“她的事业具有实质价值”

            这一条标准在所有NIW的标准里属于要求比较低的，审理的焦点是申请人的事业而不是个人。一般只要美国的相应领域对申请人的事业有需求，或者申请人能为美国创造就业机会就能满足。

在准备补件时，需要注意将申请人的事业与美国国情结合，说明申请人的事业会对美国带来一些有意义的贡献。至于意义有多大，其实并不是这条标准考量的内容。

申请人没能充分证明“她的事业具有国家级重要性”

            这条标准中的“国家级”重要性实际上并不要求申请人的工作在地理范围上延伸到美国每一个州，而是要求申请人的工作所产生的影响要超越其工作单位和客户的范畴，达到地区性或国家性的影响。这条标准比上一条“实质价值” 更严格，进一步要求申请人事业必须具有国家级的重要意义。

如果申请人的工作有很大的潜力促进地区就业，或为当地带来经济效益是合格的国家级重要性，在补件中应当特别指出。此外，如果申请人从事科学研究工作，那么可以指出研究结果会以论文发表或者演讲等形式向科学届和整个社会公开，从而带来全国性甚至世界性的影响。实际上科研方面的工作由于这种容易传播的特性，比较轻易就能满足“国家级重要性”这条要求。

申请人没能充分证明“她处在能继续推进她的事业的有利位置”

            由于这一条的审理采用的是由移民官综合各种因素后做出判断的方法，所以移民官的裁量权比较大，也就导致了这一条成为常见的RFE补件原因。移民官会考虑在内的因素包括，但不限于：申请人的教育程度、掌握的技术、知识；未来各种事业活动的模型或计划；已经实现的事业进展；潜在顾客、用户、投资人或其他相关的机构或个人的利益。

            在准备补件材料时，需要注意两点——过去和未来。过去指的是申请人已经取得的学历、经验、技能、和成就，而未来则要求申请人对如何推进她的事业有一定的计划。移民局曾强调过未来事业发展计划切忌泛泛而谈地说“我将来会从事...方面的研究和工作” ，而应当提供具体的方案、模型，并解释为了实现该研究和工作将采取哪些实际行动。如果申请人能找到愿意资助自己或者共同合作的对象说明申请人已经开始进一步推进事业发展，是很有说服力的补充证据。

申请人没能充分证明“豁免对工作和劳工证的要求对美国有利”

普通的EB2移民申请要求申请人的雇主从劳工部获得劳工证（PERM Labor Certification）的批准，也就是要求必须向劳工部证明申请人所在的领域在美国缺少能满足最低胜任标准的美国劳工。如果实际上存在能满足最低胜任标准的美国劳工，则劳工证会被拒绝，申请人也就失去了申请EB2签证的资格。劳工证的审理比较适合于普通的劳工，而往往对高级人才并不公平。这是因为劳工证只关注胜任一份工作的最低标准，而不注重申请人超出最低胜任标准的那部分才能是否会对雇主或者甚至更大范围的社会产生什么重要影响，以及是否可以做出无法取代的贡献。

NIW型的EB2申请免除了劳工证这项要求，使得申请人可以不需要依赖一份工作和雇主自己独立申请移民，但是申请人必须以充分证据证明 “豁免对工作和劳工证的要求对美国有利” 。这一点要求申请人通过分析她以往所达成的成就，证明申请人的才能比绝大多数美国同行更能促进美国的国家利益，所以申请人的才能不能简单地被最低胜任标准衡量，如果根据是否能胜任最低标准来决定申请人是否能移民，则一定会出现低水平的美籍劳工将申请人挤掉，令申请人被移民局拒之门外，是美国国家利益的重大损失。

能满足这一点的证据五花八门，主要有申请人的专利和著作权、获得的研究经费、公开发表的学术论文、获得的奖项和荣誉、和在学术会议上做的演讲等等。由于这条标准比较抽象，是否满足条件基本上是靠移民官的主观判断，所以移民官的发挥空间比较大，也就比较容易就这一条要求补件。

在准备补件材料时，重点应是将申请人的成就与职位的最低标准相比，说明申请人的才能具有特殊性，她的成就无法被仅满足最低标准的美籍劳工所复制，只看最低标准而不允许申请人移民会令美国蒙受巨大的损失。

4.            我需要补充推荐信吗？

推荐信不是移民申请所必须的证据，但是如果能有高质量的推荐信，不但在初次申请阶段大有裨益，而且在补件阶段往往也效果显著，所以我们建议尽量在补件时再准备几封新推荐信。根据案件的情况不同，需要的推荐信数量需要具体问题具体分析。

补件时的推荐信与初次申请时递交的推荐信内容大同小异，只是由于RFE中的补件要求相对范围更窄，准备推荐信时可以更有针对性，更突出重点内容。注意，补件时的推荐信不能抄袭初次申请中的推荐信，否则会被移民官怀疑推荐信是来源于申请人而不是推荐人，所以不被采纳为可靠的独立证据。更严重的可能会导致移民官怀疑其他证据的真实性，导致申请被拒绝，实在得不偿失。

其他重要问题

1.            RFE可以预见并避免吗？

万变不离其宗，RFE是围绕一份移民申请的审理标准做出的，不能超出审理标准的范围，所以在一定程度上是可以预见的。如果在初次递交申请时能将所有相关证据收集齐全是可以避免一些RFE的。不过之所以说“一定程度上” 可以预见，是因为移民申请的审理标准中有一部分是由移民官综合众多证据和因素，在法律允许的一定裁量权之内自由裁定的，所以不同的移民官有可能做出不同的判定。这一部分是难以预判的，也很难避免。

2.            已经交过的文件为什么移民局在RFE中再次索要？

            移民局有时的确会在RFE中要求已经提交过的证据。这有时是因为负责案件的移民官疏忽没有看到那件证据，毕竟有些移民申请的材料有成百上千页，难以保证审理过程中没有任何遗漏。也有时是因为移民官手头案件太多，每个案件分摊到的阅卷时间太少， 通过RFE来拖延审理时间。上面提到过一般申请人有84天的RFE回复时间，一般回复一件RFE即使不需要这么久，也至少要花上两三周的时间，因为仅仅是一来一往的邮寄时间就需要一周。这样，一份RFE少说也能为移民官拖延一个多月的时间。

            虽然这种没意义的补件实际上浪费了申请人的时间和金钱，但是为了申请顺利通过，也别无他法，只能按照RFE将移民局索取的证据再提交一遍。

3.            收到RFE后被批准的几率有多大？

RFE后的批准几率取决于很多因素，RFE要求的补件内容可难可易可多可少，所以大部分情况下很难估计准确的批准几率。为了确保RFE得到最令移民官满意的回复，我们建议您拿到RFE后尽快联系您的移民律师咨询回复方案并尽早开始准备补件材料。如果您还没有律师，欢迎联络张大钦律师事务所。凭借我们移民案件95%的整体成功率，和近十年的相关经验，我们承诺会竭尽所能，保证以最大的真诚和严谨的态度来帮助您顺利完成RFE补件工作，最大化申请批准几率。

4.            听说自从川普上台后移民局开始增发RFE了，是真的吗？

实际上的确是这样。自从川普上台，一直试图推行移民系统改革，移民政策开始全面收紧。这种收紧体现在很多地方，包括移民申请批准难度增加，全面推行面试制度，以及通过增发RFE要求更多更充分的证据。不过也不必过度慌张，移民局为了增加RFE的数量有时会滥竽充数，发出很多比较容易就能反驳或补充的补件要求，或者甚至像上面提到的一样将已经递交的证据再索取一遍，所以回复RFE的难度实际上并没有显著增大。

5.            在回复RFE后是否有可能再收到第二次RFE?

有可能，不过这并不代表移民申请被批准的几率有所降低。移民局发出第二个RFE只说明他们需要更多证据来支持您的申请资格。

其实在回复最初的申请或回复首次RFE时，移民局都有权利直接发出拒绝通知或者意图拒绝通知(NOID)。顾名思义，拒绝通知意味着移民申请已经被移民局拒绝，而NOID会指出移民局经过审理倾向于拒绝您的申请，除非您能提供特定额外证据。

比起RFE，通常NOID意味着您的申请材料或申请资质问题更严重，被拒绝的可能性更大，所以需要花更多精力去应答。此外，与RFE必须在84天内回复移民局相比，NOID的回复时间更短，只有30天。如果未能及时回复，您的申请会被直接拒绝。而如果没有在84天内回复RFE只会导致移民官根据已有证据作出最终判断，这可能是拒绝但也可能批准，相对更宽容。

再次收到RFE而不是拒绝通知或者意图拒绝通知（NOID）说明移民局认为如果您可以补充RFE中的证据，还是比较有可能批准您的移民申请的。所以对待第二次RFE与第一次RFE并没有什么不同。

总结

            随着移民政策的收紧，越来越多的申请人会收到RFE。在收到RFE后，与其惊慌失措，不如尽早开始收集补充材料，确定切实有效的回复方案，保证最大化的批准几率。如果您收到RFE后不确定该如何回复或者有任何问题，不妨联系我们。凭借我们移民案件95%的整体成功率，和近十年的相关经验，我们承诺会竭尽所能，保证以最大的真诚和严谨的态度来帮助您在追寻美国梦的途中走好每一步。

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收起

在过去15年，张大钦律师及其同仁每年都会代理好几十例质优人才移民申请（包括EB1A, EB1B, EB1C 和国家利益豁免）。累计下来，他及其同事总共代理的杰出人才移民申请超过700份。 在这700份案子里，绝大部分最后都获得了批准。... 显示全部

在过去15年，张大钦律师及其同仁每年都会代理好几十例质优人才移民申请（包括EB1A, EB1B, EB1C 和国家利益豁免）。累计下来，他及其同事总共代理的杰出人才移民申请超过700份。 在这700份案子里，绝大部分最后都获得了批准。下面是近期一些EBA1成功案例摘选。 为了尊重客户隐私，本文皆用化名。

案例一:

EB-1A 企业家申请人，3天获批

送件时间：2018年11月5日

批准时间：2018年11月8日

服务中心：Texas Service Center （加急）

审理天数：3天

L先生是一位成功的民营企业家，其旗下的公司市值超过百亿。除此之外，L先生还有着丰富的专业技术知识背景。通过仔细的收集证据，张大钦律师事务所帮助客人准备了“获奖”，“媒体报道”，“领导和关键职务”，以及“原创贡献”这四项标准的文件。本案尤为值得注意的是，对于申请人的“原创贡献”部分的证明，张大钦律师事务所采取了间接证明的方式。即先证明L先生的公司所开发的某款产品具有原创性并创造了巨大的社会效益，再通过证明L先生作为公司最高领导，对产品技术的创新开发具有至关重要的领导作用，从而将公司的“原创贡献”归功于申请人个人，极大的提高的申请成功的几率。

本案另一个值得借鉴的地方在于，递交的文件中虽然只主张了十项标准中的四项，但律所对每一项主张的内容和支撑证据都作到极致的精细化准备，从而实现仅用3天时间就获得案件的批准。这主要得益于张大钦律师事务所对移民官审案方式和习惯的深刻把握。而L先生所主张的四项标准，也恰好是绝大多数成功企业家们都较为容易满足的内容，因此本案对企业家类EB-1A申请人具有很好的借鉴意义。

此外，由于L先生平时工作极为繁忙并且不希望其他人了解自己的移民意图，张大钦律师事务所担负起了绝大部分帮助客户收集申请证据的繁杂工作。通过自主的网上搜索和非常有限的客户沟通，在极短的时间内完成了资料的整理和提交，并在3天内使案件获得批准，获得了客户的好评。

案例二：

EB-1A 通讯行业企业家/高级工程师，之前其他律所申请被拒， 张大钦律师事务所重新申请，10天获批

送件时间：2018年12月28日

批准时间：2019年1月8日

服务中心：Texas Service Center （加急）

审理天数： 10天

H先生是中国一家无线通讯设备制造厂的创始人和首席技术官。公司在专业领域内具有一定影响力，但总体上来说规模不算太大。2018年初，H先生委托美国一家律所为其递交了EB-1A杰出人才申请。在初次递交时，该律所主张了“原创贡献”，“领导/关键职务”，“媒体报道”，“协会会员”四项标准。案件很快收到了移民局的补充文件通知（RFE）。移民局在收到RFE回复后拒绝了H先生的申请，并逐条驳回了该律所的主张。

同年4月，H先生找到张大钦律师事务所寻求帮助。我们首先仔细分析了之前律所递交给移民局的全套文件，包括初次递交和RFE的文件，分析出案件被拒的主要原因在于律师信（petition letter）和证据（Exhibit）的陈列缺乏逻辑性和连贯性；证据文件虽然非常多，但是论证和说理的部分较为肤浅。以H先生的领导/关键职务一项为例，申请文件中只证明H先生是A公司的首席技术官，却没能证明A公司的知名度和行业权威性, 而仅仅是将厚达100多页的A公司产品目录和100多字的公司简介作为证据提交给了移民局。

针对之前申请的不足之处，张大钦律师事务为客人制定了重新申请的策略，包括（1）重新撰写申请信（petition letter）从而厘清逻辑关系， （2）深挖每一项主张的支撑证据，从证据的深度上加大力度，（3）增加“学术文章发表”和“担任评委职务”这两项较为容易通过，但是被之前律师遗漏的项目。（4）等待6个月后重新递交申请。

本案12月28日递交到Texas Service Center, 并于2019年1月9日获得批准。

本案中需要强调的是，很多律所的工作方式一般是向不同客户发送内容一样或者相似的文件清单，客人根据清单收集资料，律师根据客人收集的资料撰写申请信。这种工作方式对于其他移民或者非移民申请较为适用，但却不适用于EB-1A申请。由于每一位申请人的行业和专业方向不同，律师必须在资料收集阶段针对每位客人给出非常具有针对性的指导意见。有经验的律师甚至会帮助客户发现一些他们自己都无法发觉的优势。以本案为例，通过以往积累的丰富经验，张大钦律师事务所认为H先生可能满足IEEE高级会员的要求，从而引导客户与IEEE进行联系并取得了高级会员的资格。又例如，之前的经验告诉我们，对于无线通讯领域内的一些权威期刊，H先生可以主动的申请为其进行审稿，从而在后来的申请中增加了“担任评委/评审”的有利证据。

案例三：

初创公司申请EB-1B， 7天获批

送件时间：2017年11月23

批准时间：2018年11月30日

服务中心： Texas Service Center (加急)

审理天数： 7天

P先生是密码学方面的专家，拥有知名学府的Ph.D.学位。目前在硅谷的一家初创公司工作。P先生个人申请EB-1B的资质没有任何问题，但难点在于新公司既不是高校的科研机构，也不是已经具有科研实力的大企业。在这样的情况下，张大钦律师事务所引导客户收集了公司已有员工的科研成果，侧面向移民局展示了公司未来的科研方向和可能取得的科研成果。从而满足了移民局关于公司 “科研成就”的要求。

本案从递交到获得批准仅用了7天时间。对于许多硅谷和北加的初创高科技企业具有非常好的借鉴意义。

案例四：

中等规模公司为CEO申请EB-1C，8个月直接批准

送件时间：2018年3月12

批准时间：2018年11月19日

服务中心： Nebraska Service Center （无加急服务）

审理天数： 8个月

W女士的公司从事中美进出口贸易，之前申请L-1和L-1延期过程中都受到了移民局的补充文件要求。为了保证L女士的EB-1C申请能够顺利，张大钦律师事务所在递交申请前的6个月就开始协助和引导客户进行资料收集的工作。由于公司规模和人员相对固定，律所将资料收集的重点放在了证明L女士高级行政管理职权方面。具体而言，（1）鼓励申请人和公司多用内部电子邮件系统进行日常工作沟通，从而充分记录了申请人向下属员工布置工作任务，下属部门经理向L女士汇报工作成绩的证据；（2）维持公司人员的相对稳定；（3）寻求商业伙伴公司为其出具证明信，说明L女士的杰出管理才能。

在目前EB-1C申请时间普遍超过1年且RFE风行的情况下，本案在8个月的时间里就直接过的了批准，可以说是非常难得的案例。

案例五：

EB-1A民权作家申请人，三个月获批

送件时间：2018年10月16

批准时间：2019年1月5日

服务中心： Texas Service Center (一般处理速度)

审理天数： 80天

J女士是一位民权作家及政治异见人士，其个人回忆录批评了中国大陆政府在民权和宗教自由方面的一些做法。该回忆录在美国及澳洲出版发行。此外，J女士还曾在一部呼吁中国宗教自由的纪录路片中担任主演和旁白。J女士的回忆录以及纪录片受到了包括NBC和《纽约时报》等媒体的采访。同时，她的纪录片曾经受邀在各个独立电影节以及世界各国的政府进行展映，以呼吁人们关注中国的宗教自由和民权运动。

J女士最初觉得自己的成就无法满足移民局关于杰出人才的要求。但根据我们多年的经验，移民局对于来自中国的政治异见人士以及民权人士有着一定的好感和政策倾斜。预示鼓励J女士进行进一步的申请评估。经过仔细审阅J女士的资料，我们认为J女士提供的证明资料至少能够满足“媒体报道”和“艺术展览”两项标准。在此基础上，我们得知J女士在一家知名报社担任了制片和主持人，于是请该知名报社帮助J女士出具了“关键职务”的证明信。

在撰写申请信（petition letter）的时候，张大钦律师事务所着重强调了J女士捍卫自己宗教信仰自由的勇气和决心，以及为信仰自由所付出的巨大代价。对于J女士的回忆录，我们通过收集丰富的文件，证明该回忆录是世界上第一部公开且广泛出版的，正面揭露中国大陆民权和宗教现状的文学作品。从而为J女士增加了“原创贡献”这一申请标准。

目前Texas处理中心的EB-1A案件处理时间一般在3-6个月，本案在没有RFE的情况下只用了不到三个月就获得了批准，很好的验证了我们关于“移民局对来自中国的“政治异见人士”有一定政策偏向“的经验总结。

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收起

在EB1A申请人没有获得过类似诺贝尔奖或奥斯卡奖的重大成就（one-time achievement）时，需要满足移民局另外提供的10条标准中的3条来完成最初举证。如果也不能满足这10条中的3条，申请人还可以提交类似证据来证明 “申... 显示全部

在EB1A申请人没有获得过类似诺贝尔奖或奥斯卡奖的重大成就（one-time achievement）时，需要满足移民局另外提供的10条标准中的3条来完成最初举证。如果也不能满足这10条中的3条，申请人还可以提交类似证据来证明 “申请人属于特殊人才” 。在完成最初举证后，移民局会综合所有证据来审查申请人是否1）在科学、艺术、教育、商务、或体育这五大领域内有特殊能力，享有持续的国内或国际声誉，已跃升为领域内最顶尖的少数人；2) 申请人寻求来美后在其拥有特殊能力的领域继续工作；和 3）申请人有望令美国实质受益。

            这篇文章将重点讨论上述10条标准中的一条(另9条请见本系列其他文章)：“ 有票房收据或记录、卡带、光碟、或视频的销售记录等证据证明，申请人在表演艺术方面获得了商业成功（Evidence of commercial successes in the performing arts, as shown by box office receipts or record, cassette, compact disk, or video sales）”。

根据移民局的政策备忘录及以往的案例，“表演艺术的商业成功”这条标准有以下几点具体要求：

1.    申请人所从事的是表演艺术（performing arts）；

2.    通过提供销售额和票房记录（volume of sales and box office receipts），证明与其他从事相似表演艺术的艺术家相比获得了商业成功；

3.    商业成功是申请人的功劳（attribute to the alien）；

4.    申请人必须曾获得过多次（in the plural）商业成功。

申请人必须以充分证据满足以上全部条件。

1. 申请人所从事的是表演艺术（performing arts）。

            法规中对这一条明确规定为“表演艺术”（performing arts），指的是音乐、舞蹈、戏剧这类面向观众的表演，而不包括其他艺术类型，例如另一条EB1A标准“展览展示”所针对的绘画、雕塑这类视觉艺术。以下为一些明确被移民局认定为不属于“表演艺术”的案例：

a.            与表演艺术有关的辅助工作不是“表演艺术”本身。

例如，一位申请人的推荐信写道：“申请人在多部电影中负责3D动画制作，她开发了被很多3D艺术家和技术工作者应用的3D工具，对这些电影的成功起了直接的关键作用。”另一封推荐信指出：“申请人解决了很多重大科技难题，展示了他电脑绘图软件开发方面的特殊技艺和经验...例如，在一部电影中有上百个角色需要用动画制作，而且他们必须看起来各不相同。为了制作这些动画所需要的多边形和动画超出了我们系统的极限。为了解决这个问题，申请人开发了能在系统的机能限制内自动制作这些内容的工具。这是我们第一次实现了大规模的群体动画化。”然而，移民局否认这些是合格的证据，认为：“法规中的语言指出这条标准适用于’表演艺术’而不是电脑绘图软件开发。申请人不是一名表演艺术家。”

b.   与广告有关的工作通常不是合格的 “表演艺术” 。

例如，一位申请人主张她为在线约会网站（eHarmony）的广告配音可以满足这条标准。她提交了2009和2010年eHarmony广告的收视率和电台收听率。移民局认为： “律师没有解释为什么eHarmony的广告可以等同于 ‘表演艺术’。而且，eHarmony通过购买广告向观众听众宣传自己不能代表申请人作为一个演员的商业成功。”

又例如，曾有一位广告人在申请EB1A时主张他为可口可乐和多利多滋（Doritos，一种墨西哥炸玉米片）所制作的广告促进了销售，虽然不是表演艺术，但也应当能够作为类似证据满足商业成功这条标准。移民局否认了这一点：“我们不相信通过广告增加销售业绩与这条标准要求的商业成功有一丁点可比性。一个表演艺术家的商业成功应当是他个人声誉的体现。然而，一个商品的成功却不能同样地说明广告人的个人声誉。因此申请人不满足这条标准。” 在另一案例中，同样是帮助可口可乐提高了销量，这次申请人所做的工作是图形设计。移民局指出：“申请人所在的领域是平面设计而不是演员或歌手所从事的那种表演艺术。法规的10条标准的设立是为了囊括不同的专业领域，不是每一条标准都能适用于所有领域。”

c.   体育运动也不属于满足这条标准的 “表演艺术” 。

一位申请人制作了健身教程视频，卖出了1千份拷贝销售额总计2万元。移民局认为：“我们同意移民官的意见，全球销量在800到1000份不代表商业成功。另外，申请人是运动员而不是表演艺术家。因此，这条标准并不适用于她的领域。”

2.            通过提供销售额和票房记录（volume of sales and box office receipts），证明与其他从事相似表演艺术的艺术家相比获得了商业成功。

            表演艺术的商业成功这条标准的重点是销售量（volume of sales）和票房收入（box office receipts），因此申请人仅仅曾在剧院、电影、或电视节目中表演过是不足够满足这条标准的。简单的复述法律法规并不能满足申请人所承担的举证责任。申请人必须通过销售量和票房收入来证明申请人与其他从事相似表演艺术的艺术家相比获得了商业成功。根据常被移民局作为参考的韦氏字典，商业成功的定义涉及“从收益相关的角度看”和“为大市场所设计”。也就是说申请人必须具体证明他（她）的表演有比较大的市场，而且销售额和票房记录比同行更高。       

a.    申请人必须向移民局提供具体的销售额和票房记录数据。如果做不到这一点，是肯定会被移民局拒绝的。

例如，一位申请人指出：“我的作品为我带来了文化界的杰出声誉并且在戏剧界打破了多国的票房记录...在广告牌上停留了四个月之久，是委内瑞拉最重要的戏剧之一。”移民局认为：“信件只提供了一般性的信息而没有实际的售票记录...申请人没能提供充分满足这条标准的证据。”

又例如，一位京剧演员提供了一份反应演出票价的文件，却没有证据显示具体售出多少张票。移民局认为这样的证据并不充分：“仅仅证明申请人参与了演出是不够的...没有证据显示他的表演长期吸引大量观众，场场爆满，或者与他人的表演相比观众人数更多。虽然2010年8月的信件指出申请人在加拿大安大略省的剧院（Leah Posluns Theater）演出过，演出票几乎一售而空，仅仅提出观点而不提供支持证据是不能满足举证要求的。”

b.  在一些非基于销售额的排行榜中榜上有名不足以满足这条标准。

例如，一位制作混音歌曲（remix）的DJ提交了他的歌曲的排行信息和他的一些演出信息。移民局认为“仅仅存在CD或其他唱片类产品不是商业成功的证据。申请人必须提交唱片销售记录，演唱会票房记录等证据。申请人提供了来自多家网站的音乐下载列表，例如亚马逊，说明他在这些网站上入选了一些十大榜单。我们再一次强调，作为DJ和混音艺术家，申请人的作品不会出现在常规的排行榜中，他活跃于夜总会、音乐节、和电台...申请人没有提交证据显示他的表演长期吸引大量观众，场场爆满，或者与他人的表演相比观众人数更多。既然法规特地要求’票房收入’和’销售记录’，那么仅仅提交反应表演的场所的证据是不足以满足这条标准的。”

又例如，申请人所在乐队的专辑在1996年进入了某排行榜前10，但是没有提交证据证明这个排行是基于销售做出的。移民局指出：“我们不会默认排行是基于销售而不是播放量做出的...记录显示专辑销售了15万份。然而没有证据能有效证明申请人在宣传材料中被突出强调过。相应的，他提交的证据不能满足这条标准。”

c. 是否获得了商业成功取决于票房和销售记录是否超过其他类似表演。

因此，如果演出场所规模太小肯定会被移民局拒绝。例如，曾经一位申请人在只有74个座位的纽约跳蚤剧院（Flea Theater）上演的话剧Mrs. Farnsworth中出演了一个小角色，被移民局认为不构成商业成功。跳蚤剧院是纽约一家新兴小剧场，创立于1996年。虽然已成为了纽约百老汇以外比较知名的剧院，但是其体量与动辄几百上千座位的各大剧院相比，是名副其实的跳蚤。

销售额较低也不合格。曾经有一位申请人制作了健身教程视频，卖出了1千份拷贝销售额总计2万元。移民局认为：“我们同意移民官的意见，全球销量在800到1000份不代表商业成功。”

连演几十场的国际巡演也不一定属于商业成功。例如，一位申请人参加了所在剧团的巡回演出，数据指出，从2001年10月到2002年6月，剧团在美国和加拿大的30多家剧院演出过，在美国的总收入为$193,200，在加拿大的总收入为$63,400。移民局认为：“没有证据证明在这个数量的剧院巡演而得到这种收入金额与其他巡回剧团的收入相比属于商业成功...巡演中平均上座率为60%...2007到2008年吸引了1万5千名观众...申请人没能证明巡演的剧院的规模和上座率比起其他巡回剧团来讲属于商业成功。”

            在审查票房和销售记录时，移民局会要求提供其他类似表演或演出的对比数据，最后综合判断申请人的演艺事业是否从商业这个角度达到了行业内的顶尖水平。

3.            商业成功是申请人的功劳（attribute to the alien）。

            如果实现商业成功的艺术表演是申请人个人独自完成的，例如音乐独奏、单口相声，毫无疑问可以满足这一点。但在大部分情况下，一场表演、一部电影、或一张专辑的商业成功是很多人共同努力的结果。成功背后，每个参与者的功劳大小不一，形式各异。然而，EB1A要求申请人个人在商业成功中起到主要作用，是成功的基石。

例如，一位申请人向移民局提供了一些信件，一般性地主张申请人使得他出演过的电视节目获得了高收视率。然而，移民局并不买账：“根据一篇2000年8月的文章，申请人参与的两个系列剧收视率并不好。”申请人还主张她曾“在超过30部长篇电视剧中扮演过重要或次要角色。”移民局再次拒绝了她：“...申请人虽然主张她出演过多部剧集，但是没有提供任何独立证据，例如能说明这些剧集获得高评价的收视率数据，以及能反应这些高评价和收视率是申请人的功劳的文件。”

又例如，一位申请人参加过西班牙和巴西的音乐节。记录显示超过70万人参加了巴西音乐节。不止如此，音乐节还提供了内部数据，显示了有多少人从音乐节官网和社交媒体观看了音乐节。申请人主张这个音乐节是世界上最著名的爵士音乐节之一，观众人数达到20万。然而，移民局指出： “记录显示这两个音乐节在申请人开始参加前就已经非常著名。而且在申请人和他的乐队以外，这两个音乐节都还在宣传时重点介绍了很多其他音乐家和音乐表演。申请人并没有提交任何音乐节的宣传材料来突出强调他的乐队才是音乐节的主要看点。因此，他没能成功证明这两个音乐节的商业成功是他的直接功劳。”

此外，一位音乐家提交了一些音频和视频光盘，和参加演唱会的相关材料，但是没有附上销售数据。在补充证据时，他提交了销售数据，指出“...有12万名观众并销售了10万张光盘。”移民局没有认可这些证据，因为“没有证据证明这些销售数据等同于商业成功...没有证据能将演唱会和光盘的销售归功于申请人...没有证据证明他在宣传材料中被突出强调或其他类似证据能证明他对商业成功的贡献。”

最后，在上面提到过的3D动画软件开发者的案例中，另一个令申请人被移民局拒绝的原因是移民局认为“即使将他当做表演艺术家，申请人也没能证明整部电影的成功主要是依赖于使用他开发的工具的特效制作部门。即使申请人与上百人一同参与了电影的制作，包括演员、导演、制作人、编剧等等，移民局不能认可她的特效工作像主演们的表演那样吸引了众多观众前来观影。”

4.            申请人必须获得多次（in the plural）商业成功。

在本条标准中，“商业成功”的原文（commercial successes ）明确地使用了复数形式，而且EB-1A的举证要求本身也要求申请人提供大量充分的证据。更重要的是，移民局有将复数词汇理解为仅包含复数而不包含单数的习惯。例如在解读EB-1A的10条标准中的另一条： “有证据证明申请人在一些著名的组织 (distinguished organizations) 中扮演领导或关键角色” 时，移民局明确了其 “遵循字面意义” 的原则，指出复数词汇并不包含仅发生过一次的情况。

其他重要问题

1.    如果不是演员歌手这种表演者，而是没有亲自“表演”的编剧和导演是否可以作为“类似证据”满足“表演艺术的商业成功”这一条EB1A标准？

可以。以电影为例，一部电影中表演的成分有演员对角色的演绎，导演对画面的运用和对演员的表演的控制，以及音乐和配音。一部电影能否成功非常依赖导演的艺术水平，如果说演员是从个人局部演绎，导演则不但要控制演员的局部演绎，还要对整部电影从整体上进行演绎，属于比个人表演更重要的表演艺术工作。编剧的工作是将演绎的内容以剧本的方式交给演员和导演，提供了整部电影中所有表演的核心，也有可能是合格的表演艺术。但是这里要注意，这一条EB1A标准主要是为亲自参与表演的艺术家所设立的，与这一要求距离越远，合格的可能性也越低。编剧比起导演与现场表演的距离更远，所以如果希望以编剧的身份来满足这条标准需要准备更有说服力的证据。

2.            如果写的小说被改编成戏剧电影电视并获得了巨大的商业成功，例如写出《哈利波特》的JK罗琳，小说的作者是否能作为“类似证据”满足“表演艺术的商业成功”这一条EB1A标准？

            有可能。不夸张的说，小说原作者是改编作品的最重要创作者和贡献者，是成功的绝对基石。如果是文学作品改编的影视作品，观众们往往是因为原作者和原作的名气才去观影。从这一点看来，原作者的作用即使不比编剧更重要，也是旗鼓相当的。然而与编剧类似，原作者的工作与真正的影视作品的现场表演有些距离，所以满足这条标准的难度更大，需要申请人拥有极有力的证据。

3.            网红在YouTube或者斗鱼、熊猫直播这类网站上做直播并获得很高的打赏或报酬是否满足这条标准。

            直播这个新兴行业目前还没有在移民局的案例中有所体现。我们的理解是与移民局曾经认可的电影、电视、舞蹈、音乐这些公认的艺术形式相比，大部分网络直播在常识上应该不属于“艺术”不具有“艺术性”，甚至有很多没有意义内容。但是假如是具有艺术性的表演，例如舞蹈、音乐类，获得了很高的点击量、打赏、和报酬也或许有可能满足这一条。

            另外，如果作为网红收入很高，是可能满足EB1A另一条针对高收入和高报酬的标准的。

4.            作为老师，教出的学生获得了表演艺术的商业成功是否可以令老师满足这条标准？

            否。我们认为老师不满足这一点基于两个理由：

1)学生的商业成功一般不能显示老师在领域内的卓著声誉。通常演出的宣传材料中并不会将老师的名字放在显著的位置作为卖点，甚至根本不会提到表演者师从何人。

2）与改编作品的原作者不同，老师并不获得学生所取得商业成功的一部分成果，不分享收益。老师一般会收取一定的与学生演出是否成功无关的授课费用。这一点也显示了老师对于学生的商业成功一般起不到决定性作用。

总结

由此可见，满足EB1A要求的 “表演艺术的商业成功” 必须是申请人个人作为表演者或由于申请人在表演团体中的功劳，在表演艺术方面多次实现了行业内顶尖的销售额或票房记录。

如果您对自己在曾经在表演事业上获得的成就是否符合EB1A的标准抱有疑问，或有其他任何EB1A相关问题，需要咨询和评估，欢迎联系张大钦律师事务所。张大钦律师事务所律师专精职业移民和特殊人才移民，凭借我们移民案件95%的整体成功率，和近十年的相关经验，我们承诺会竭尽所能，保证以最大的真诚和严谨的态度来帮助您在追寻美国梦的途中走好每一步。

 

 

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在EB1A申请人没有获得过类似诺贝尔奖或奥斯卡奖的重大成就（one-time achievement）时，需要满足移民局另外提供的10条标准中的3条来完成最初举证。如果也不能满足这10条中的3条，申请人还可以提交类似证据来证明 “申请人属于... 显示全部

在EB1A申请人没有获得过类似诺贝尔奖或奥斯卡奖的重大成就（one-time achievement）时，需要满足移民局另外提供的10条标准中的3条来完成最初举证。如果也不能满足这10条中的3条，申请人还可以提交类似证据来证明 “申请人属于特殊人才” 。在完成最初举证后，移民局会综合所有证据来审查申请人是否1）在科学、艺术、教育、商务、或体育这五大领域内有特殊能力，享有持续的国内或国际声誉，已跃升为领域内最顶尖的少数人；2) 申请人寻求来美后在其拥有特殊能力的领域继续工作；和 3）申请人有望令美国实质受益。
  这篇文章将重点讨论上述10条标准中的一条(另9条请见本系列其他文章)：“ 有证据证明申请人在声誉卓著的组织或机构中扮演过领导或关键角色（Evidence that the alien has performed in a leading or critical role for organizations or establishments that have a distinguished reputation ）”。
移民局在2010年12月22日的政策备忘录及以往的案例中为“领导或关键角色”这条标准设定了以下几点具体要求：
1. 申请人是领导或关键角色
i. 如果申请人扮演的是领导角色，申请人必须是领袖（leader）;
ii. 如果申请人扮演的是关键角色，申请人必须为该组织或机构的成果或活动提供重要贡献（contributed in a way that is of significant importance to the outcome of the organization or establishment’s activities）；
2. 申请人所在的组织或机构拥有卓著的声誉（distinguished reputation）；
3. 申请人必须在多个（in the plural）组织或机构中扮演领导或关键角色。
申请人必须以充分证据满足以上全部条件。

1. 申请人是领导或关键角色（leading or critical role）。
根据上述政策备忘录，“1）如果申请人扮演的是领导角色，申请人必须是领袖（leader）。职位名称和相应的职责可以有效地证明一个角色是领导性的；2）如果申请人扮演的是关键角色，申请人必须为该组织或机构的成果或活动提供重要贡献（contributed in a way that is of significant importance to the outcome of the organization or establishment’s activities）。一个辅助角色如果能起到这种作用也属于关键角色。一个角色是否关键取决于工作表现而不是职位头衔。”接着，移民局还特别强调“对申请人的领导或关键角色很熟悉的人出具的信件在证明这一点时是很有效的证据，只要这些信件能够提供具体有用的信息。”
此外，移民局在案例中多次指出：“1）一个角色是否是领导角色应当是由申请人在一个组织整体人员结构中的位置（position in the overall organizational hierarchy）和角色相应的职责（the role's matching duties）看来显而易见的。申请人必须证明他（她）实际上履行了与领导角色相应的职责。2）一个角色是否是关键角色应当是由申请人对一个组织或机构的活动的影响力（ impact on the organization or the establishment's activities）来看显而易见的。申请人的工作表现应当能充分说明这个角色对组织或机构整体而言是关键角色。”
从这些移民局提出的具体要求看来领导角色和关键角色有着不同的着重点。领导角色所要求的是在人员结构中处于顶端以及领导性质的工作职责，而关键角色看重的是工作表现是否对组织或机构的成功产生了重要影响。
然而，在实际案例中，移民局往往并不将这两种角色的界限划得这么清晰。由于领导角色和关键角色的要求和相关证据有很多重合之处，例如证据都要求提供具体职责，移民局常常是先将它们一起分析，然后在需要时才分开讨论的。这种处理方法使得移民局在各种案例中对领导和关键角色的理解和解释显得有些模棱两可，难以捉摸。不过万变不离其宗，只要把握好以下几点核心要求便可以成功地证明领导或关键角色。

1） 申请人不需要同时扮演领导角色和关键角色，只需满足其一即可。
例如，一位芭蕾舞者申请了EB1A签证。他提交了一家美国芭蕾舞团希望聘请他作为群舞者的雇佣合同。合同显示雇主公司的员工包括从第一年的学徒舞者到主演级别的各种经验和水平的舞者。在群舞者之上还有高级舞者、次级独舞者、独舞者、高级独舞者和主演。一份报纸评论显示申请人在《胡桃夹子》中扮演过俄国人、中国人、舞蹈的熊和老鼠。其他的评论指出申请人曾在《仲夏夜之梦》中扮演过喜欢恶作剧的精灵帕克。申请人的舞团不但在整个美国巡回演出，还去欧洲和中国等地访问演出。申请人还提交了来自另一家美国排名前五的舞团的工作邀请，不过也只是做群舞者。申请人的简历指出他在1996到2001年间曾为中国国家芭蕾舞团表演，并于1997年被提拔为独舞者。中国国家芭蕾舞团的首席舞者徐刚称申请人为该团“扮演了非常重要的芭蕾角色” 。来自同一舞团的王才军主张申请人 “曾在我团所有剧目中扮演过独舞者” 申请人的专业证书将他列为第二舞者。根据一封来自丹麦皇家芭蕾舞团艺术总监弗兰克安德森的信件，他在为中国国家芭蕾舞团于丹麦皇家剧院进行导演工作时曾将申请人作为领舞者。类似的荷兰国家芭蕾舞团的总监也指出曾将申请人作为领舞者。然而，这些推荐信并没有让移民局认可申请人曾扮演过领导角色： “他在中国只是排名第二舞者，而在美国只是群舞者。没有证据证明申请人的名字在演出宣传材料中比其他舞者更突出。” 幸运的是，移民局接下来认可了申请人曾扮演过关键角色：“《仲夏夜之梦》的节目单提供了一份故事梗概，显示帕克虽然不是一个领导角色，却是故事中的关键角色...综合所有证据考虑，我们认为申请人已经充分的证明了他曾经在声誉卓著的组织中扮演过关键角色。”

2）申请人必须已经扮演过领导或关键角色，而不是在未来将扮演这种角色。
移民局曾反复强调过移民申请的审查是关于申请人在递交申请时的资质而不是递交后的资质。移民局行政上诉办公室（AAO）以往的案例中也非常明确地拒绝将申请人还未开始履行的工作职责作为合格证据，而要求申请人提供申请提交前所从事的工作的具体职责。
例如，在移民局的案例中曾经有一位申请人递交了一份工作邀请，希望申请人能以总经理的身份继续他的工作。这份邀请并没有写出申请人现在所在的职位包括什么职责，而是列出了他将来作为总经理的职责。移民局拒绝了他的申请，并指出他应当提供补充证据说明他现有职位的具体职责。

3) 申请材料必须包括领导角色或关键角色的具体职责，仅仅给出职务名称并声称申请人是重要角色是远远不够的。
一篇1985年的文章指出一位申请人是戏剧和电视导演，主要负责一些肥皂剧和迷你剧。但是这封信没有具体解释申请人是如何扮演领导角色或关键角色的。移民局认为这件证据没有说明力，因为“仅仅记录申请人的职位是不够的，应当解释申请人是如何对组织机构做出贡献的，以及他的角色在公司整体组织结构中的位置。如果能提供人员组织结构图则会相当有说服力，如果还有职位描述和一些支持性信件的辅助，效果更佳。”
在另一个案例中，一位儿科教授为申请人出具的推荐信指出“申请人在我的实验室中从事政府资助的研究项目，扮演了非常有价值的关键角色。在一项与青光眼有关的关键研究中起到了领袖作用...扮演了对我们过去和未来的成功非常关键的领导角色，没有申请人这个项目不可能有任何进展。” 移民局认为：“不是所有在著名实验室或项目中扮演重要角色博士后研究人员都等同于在组织或机构中扮演了领导或关键角色...申请人没有提交能证明他扮演了领导或关键角色的证据，例如任何证据将他的角色和职责与该研究机构的其他研究员和终身教授相比。”
此外，曾有另一位申请人主张他作为一所武术学院的创始人和主席扮演了领导和关键角色。为了证明这一点，他提供了来自学院副主席的信件，描述了申请人曾经的职责，包括执行创办公司的法律程序、学院的运营、地点的选择、雇佣员工、对教练的监督、以及对学员的训练。移民局指出：“信件以过去式的时态写就，但是并没有记录显示申请人将这些职责履行了多久。因为记录中没有直接证据证明申请人在公司设立和管理中扮演了什么角色，他所依赖的证据是执行总裁和副总裁的信件。此信仅仅简单地谈到申请人在学校中的角色，提到了他创办了这所学院并将其引领向成功。信中还将他称为‘确保教练们杰出的教学工作’并‘做出学校各方面重大决定’的‘领袖’。然而，除了粗略地描述申请人对于学校很重要之外...当证词证言类的证据缺乏具体细节或可信性，申请人更需要提供补强证据...没有补强证据证明申请人角色的相应职责，从整体看来，不能证明他扮演过领导或关键角色。”
所以，在证明“领导或关键角色“这条标准时，申请人应当尽量提供角色相应的职位名称、具体职责介绍、组织或机构的人员结构图、申请人的职位职责与其他人的比较等证据，否则会大概率被移民局认为是没有具体证据支持的无效主张。

4）一个领导或关键角色必须在组织或机构的人员结构图中处于很高的位置，换句话说，申请人必须是位于机构顶端的少数几位领导或关键角色之一。
例如，一封推荐信主张申请人作为研究团队的技术联络人，扮演着比其他团队成员重要得多的角色。但是移民局发现，虽然在这个团队的组织结构图中申请人下面有五位博士生，但是他上面还有其他四位成员，因此认定申请人不属于领导或关键角色：“这一点说明与其他关键成员相比，申请人的角色并没有那么重要。”
既然领导或关键角色必须在人员结构中处于高处，自然同等级的角色不应该太多。例如，一位足球运动员提交了一份包括自1886年以来所有某俱乐部一线队球员档案的名单，试图以此证明他曾在球队中扮演过领导或关键角色。移民局表示不理解“一份长达120年的一线队球员名单是如何能说明申请人曾扮演过领导或关键角色的。”的确，从1886年到2006年这120年间，至少有几百位球员为这个俱乐部的一线队出赛过。这一惊人的数量不但不能说明申请人代表一线队出赛构成领导或关键角色，反而说明曾有几百位球员与申请人处于同一等级，适得其反地淡化了申请人角色的重要性。本案正确的举证方法应当强调申请人代表该俱乐部出赛那几年的出场纪录、进球数、助攻数等贡献，以及是否担任队长等其他重要职责，从而将申请人划分到球队中一小部分最重要的领导性或关键性人物当中。

5）如果申请人是关键角色，则需要有证据具体说明他（她）在哪些方面有关键贡献。
例如，一封推荐信指出申请人设计的网站提升了企业的品牌价值，在过去五年中显著吸引了世界范围内的大量个人和团体客户，使公司在2012年成功建立了与一位明星代言人的合作关系，并在2014年成功签约了一位顶级时装模特。移民局认为这些贡献充分具体地说明了申请人对该企业的成功起到了关键作用。
在另一个案例中，一家企业的副总裁帮申请人写了一封推荐信，说明申请人在2001财年帮助该企业提高了73%的利润。这一具体数字被移民局认定足够说明申请人确实扮演了关键角色。

6) 申请人应当对一个组织或机构的整体是领导或关键角色，而不是仅对某一个工作项目，或甚至只是某个项目的一部分而言。
例如，一位申请人在一个法国电视频道制作纪录片，这部纪录片在脸书（Facebook）上被很多人点击了“喜爱”（like）。移民局认为申请人没能证明她的领导或关键角色所在的机构制作了这部纪录片的每一集。实际上，她所在的小组仅仅制作了整部纪录片中的一集。申请人参与的这一集仅仅收获了一小部分“喜爱”。由于申请人没能从数量上证明这一集受到的“喜爱”与其他著名的法国纪录片相当，所以被移民局认定不能满足这条标准。
此外，一位模特被好莱坞一家制作和选角公司选中拍摄了多支广告。在这位模特的EB1A申请材料中，该公司为她准备了一封推荐信，写道： “我可以确切地说，申请人扮演的角色对每个广告的拍摄和整个公司都是绝对关键的。” 移民局认为：“没有证据证明申请人是该公司员工...申请人仅仅对于几次广告拍摄是关键的并不足以满足这条标准的要求。”
在另一个移民局公布的案例中，一位牙科住院总医师在一家著名医院工作。该医院的牙科主任帮申请人写了一封推荐信：“住院总医师是医院里的领导或关键角色...被誉为世界最佳医疗机构之一...申请人不仅使牙科，甚至使整个医院受益...这个职位需要领导并向其他住院医师和医学院学生提供意见和支持、协助管理住院医师项目、及病患照顾...该职位向项目主管和牙科主任汇报工作。”移民局认为申请人不能满足EB1A对领导或关键角色的要求，指出：“不是任何医院任何部门的住院总医师都是一家医院的领导或关键角色...人员结构不能反映申请人扮演了牙科的领导角色...顶多能证明申请人在部门内的住院医师项目中扮演了关键角色。”

7）法规要求申请人在一个组织或机构中扮演领导或关键角色，而不是对组织或机构的客户扮演这种角色。
例如，一位申请人提供的推荐信主张他为顾客扮演了关键角色。移民局认为：“申请人既然想要以他为顾客所扮演的角色来满足这条标准，那么一定要提交证据证明...他是如何在这些顾客所在的机构扮演关键角色的...申请人没能提交这样的证据。”虽然在这里移民局提出申请人能够以顾客所在的机构扮演关键角色来满足这条标准，不过实际上，虽然有可能但是一位申请人一般不会是顾客所在机构的员工或成员，也就很难真正在其中扮演领导或关键角色。

8) 一位申请人拥有高超的技术不等同于扮演了关键角色。
例如，一位申请人是世界闻名的太阳马戏团（Cirque du Soleil）的演员，他请专家帮忙给移民局写了一封推荐信，主张：“申请人和他的搭档创造了以手倒立支撑的平衡表演，这个表演是魔盒（Kooza）这场表演中的主要节目之一。值得注意的是，如果这个表演今天去参加国际体育杂技比赛很容易便能获奖，然而这个节目每天都在现场观众面前表演...在我看来，申请人在太阳马戏团的位置、他的表演水平、技巧的独特性和文化价值都显示他虽然离开了竞技体育马戏，却还是马戏界的最佳演员之一。”移民局指出：“这封信高度赞扬了申请人的手倒立平衡表演...却没有解释申请人的表演为什么对于太阳马戏团整体是领导或关键角色。没有证据能将申请人的表演与其他表演区分开来证明领导或关键角色...仅仅拥有有天赋或者独特技艺不能反映一位申请人扮演了领导或关键角色。申请人一定要提供其他证据证明申请人已经通过将这些技艺投入使用从而扮演了一个领导或关键角色...这个签证类别的设立不是为了缓解某些领域内技术的稀缺。”

9) 申请人所获得的奖项不适用于直接证明这条标准，但是可以作为补强证据。
例如，上文提到过的足球运动员和教练曾经获得过一些奖项，并且有一个球场包厢是以他的名字命名的。移民局认为这一点不能满足“领导或关键角色”这条标准：“申请人将同样的奖项作为另一条专门评估获奖状况的标准的证据。法规中有单独为获奖所设立的标准，获奖本身不能证明申请人在这些球队中扮演了领导或关键角色。”（关于获奖相关EB1A标准请关注EB1A其他系列文章）不过，移民局认为获得年度球员奖可以作为申请人的出场次数和得分次数的补强证据，一同证明申请人对球队成功起到了关键作用，扮演了关键角色。

10) 作为教练教出杰出运动员不足以说明教练曾扮演了领导或关键角色。
例如，上述足球运动员后来在做主教练时被认为“具有特殊的天赋判断能力和建队能力...负责球队日常训练并且选择每场比赛的参赛球员...由于他的执教能力，一名球员成为了联赛的得分王，并被更高级的联赛选中。”然而，移民局指出一名被执教的球员加入更高级的联赛并不足以证明申请人在球队中扮演领导或关键角色。

2. 申请人所在的组织或机构拥有卓著的声誉（distinguished reputation）
虽然法规和案例没有直接解释什么构成卓著的声誉，移民局指出：“韦氏字典（Merriam-Webster's online dictionary） 将卓著定义为‘显赫、杰出、优秀或者同等的声誉’。字典本身并不是合格的证据，但是可以被用来起辅助作用。”此外，在实际案例中，移民局曾就“卓著的声誉”这一要求讨论过以下几点。

1) 媒体报道是证明这一点的有力证据。
曾经有一位电视节目制作人提交了媒体对他的作品的评价，指出该作品是“乌干达最大制作的电视节目之一。”另一份评论将编剧定义为“备受赞誉的电影教父”，而在介绍导演时将其称为“获奖美国导演”。移民局认为所有这些媒体报道足以说明该节目的制作方拥有卓著的声誉。
由于EB1A申请的最终证明标准之一是“享有持续的国内或国际声誉”，所以虽然媒体报道是证明领导或关键角色的有力证据，但是如果媒体报道距今太久会丧失证据效力。
例如，一位申请人提交了一份1998年的报纸，上面一篇文章指出申请人代表的的跆拳道队伍是比赛中最著名的队伍。移民局并没有认可这份证据的效力：“申请人没有解释在11年前的一场比赛中获胜如何能证明一个代表队拥有卓著的声誉。”

2) 组织或机构的排名在证明卓著的声誉时也是有效的证据。
例如，一家医院在全国排名前3%，有一个科室被选为全国16家重点科室之一，其他11个科室被评为“表现优异”。申请人的材料中也提供了这些排行所依据的标准。移民局认为这些可信的数据足以证明这家医院声誉卓著。

3)一个组织或机构的规模、建立它的母公司是谁、有什么研究项目、和获得的各种奖项不能独立证明卓著的声誉。
例如，一位申请人递交了一份实验室关键手册，在简介里指出该实验室于2006年被【母公司】建立并管理，介绍了该实验室的人员结构，研究院的数量（24人），研究领域，研究设施，获得的奖项，和参与的学术交流活动。然而移民局指出：“一个组织或机构的规模、建立它的母公司是谁、有什么研究项目、和获得的各种奖项不能独立证明卓著的声誉。”

4）满足EB1A10条标准中的另一条 “有证据证明申请人被其领域内的著名国内或国际专家（recognized national or international experts ）审查并批准加入了只接收杰出贡献（outstanding achievements）人士的协会（membership in associations）” 的协会并不能自动等同于 “声誉卓著的组织或机构” 。
曾有申请人向移民局提出满足了EB1A协会会员资格那条标准也自动说明该协会是一个拥有卓著声誉的组织或机构。这种观点被移民局毫不犹豫地否定了：“法规包括一条单独为会员资格设定的标准8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(ii)，不可以假定与一条标准直接相关的证据也能满足另一条标准。不这样认定会令‘以大量证据证明’的EB1A举证要求和必须证明至少3条标准的要求失去意义...”
的确，如果我们对比这两条标准会发现，这两条标准对一个机构的要求是截然不同的。专业协会会员那条标准注重的是一个协会的入会标准是否足够高因而只接纳特殊人士入会，而领导或关键角色这条标准并不会考察这一点，却只重视一个组织或机构是否闻名遐迩。因此，满足一条EB1A标准的证据不能自动再满足另一条，申请人应从零开始举证证明第二条标准。

由于“声誉卓著“这条要求注重的是他人对一个组织或机构的主观看法，所以从证据类型上看来，像媒体报道和排行榜这种来自独立第三方的评论和评价是最为有效的证据。报道的媒体和制作排行榜的机构越权威，证据的效力越强。

3. 申请人必须在多个（in the plural）组织或机构中扮演领导或关键角色。
移民局曾多次指出：”在本条标准中‘组织或机构’的原文“organizations or establishments”明确地使用了复数形式，所以申请人必须在多个组织或机构中扮演领导或关键角色。在移民局以往的案例中，很多申请人不能说明他（她）在多个组织或机构中扮演过领导或关键角色，导致EB1A申请被拒绝。
例如，一位小提琴家创立了一个弦乐四重奏乐团，并在数不清的音乐会中与很多乐团合作进行过独奏演出。移民局同意创立弦乐四重奏并在其中担任首席小提琴手，是合格的领导或关键角色，并且该弦乐四重奏屡屡在比赛中获奖也说明了它是一个声誉卓著的组织，所以是一个合格的EB1A领导或关键角色。然而，申请人与乐团和音乐家们合作进行的独奏表演，被认为不属于领导或关键角色。这是因为移民局认为申请人不属于乐团的一部分，也对演出场馆的长期成功不造成影响，而只是对她所参加的那几场表演的成功有影响而已，达不到对一个“组织或机构”起领导或关键作用的等级。一胜一败，这位音乐家被移民局认定不满足EB1A的多次领导或关键角色这条标准。在另一案件中，一位网球选手代表塞尔维亚少年网球队参加了1998年在莫斯科举办的世界青年运动会。他在EB1A申请中尝试仅以这一次比赛来满足领导或关键角色这条标准，被移民局以不满足数量要求为由果断拒绝了。

其他重要问题

1. 移民局对推荐信由谁提供是否有任何要求？
在证明这一条标准时，推荐信必须来自现雇主或前雇主。移民局行政上诉办公室（AAO）曾在以往的案例中指出：“法规8 C.F.R. § 204.5(g)(1)要求关于申请人经历经验的证据只包括来自雇主的信件...因此，AAO在审查这条标准时只会考虑申请人的现雇主和前雇主的推荐信。”

2. 如果在一个结构扁平的公司作为仅次于最高层领导的第二层领导管理一个小团队，但是我这样的“领导”有几百人，怎么证明我在公司中扮演了领导或关键角色？
实际上，每个组织或机构的人员结构都不尽相同。有的结构垂直拥有层层叠叠的清晰上下级脉络，但是每个领导管辖的下属不多。有的结构扁平，领导很少，普通员工很多。前者的管理层一般人数多一些，且就算申请人不是最高级的领导也有可能位高权重，满足EB1A领导角色要求。但是后者就算是仅次于最高层领导的第二级，如果人数过多也不是合格的领导角色。所以如果与一位申请人同级别的“领导”有几百人，移民局是不会信服地认定申请人属于少数几位“顶头上司”。
不过EB1A对关键角色没有这种级别要求，因为关键角色所看重的是一个人对组织的贡献。一个普通员工，如果表现出色，做出了可观的贡献，是公司成功所依靠的重要角色，便可以满足这条EB1A标准。

3. 一个员工为公司提供了专利、商业秘密等知识产权是否属于关键角色？
有可能。专利是在一定时间内受法律规范保护的发明创造。 专利权是一种专有权，这种权利具有独占的排他性。 非专利权人要想使用他人的专利技术，必须依法征得专利权人的同意或许可。商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。
如果申请人为公司创造的知识产权实际上是公司商业成功的关键，可以使申请人满足EB1A关键角色的要求。例如，著名的亚马逊在线商店“一键购买”专利不但使得亚马逊成为了唯一一家能提供如此简洁方便的支付手段的电商，也为亚马逊带来了十亿美元级的专利授权费。又例如，可口可乐配方作为商业秘密使得可口可乐公司自19世纪末创立以来一直保持饮料产业的世界霸主地位。

4. 有没有成功地在客户的机构中扮演关键角色的例子？
有，典型的例子是为企业和公共机构提供有关战略、组织、运营和技术方面咨询的咨询公司。咨询公司的职责是派遣一个咨询团队到客户中去，帮客户解决各种商务方面的难题，保证商务活动的流畅运行，提高商业效率和效益。一个咨询公司的成功是体现在其客户的成功之上的。
如果作为一个咨询公司的咨询师，为一家客户企业提出了客观有效的解决方案，大大的提高了生产效率，或带来了显著的利润增长，有可能成为合格的EB1A关键角色。

总结
由此可见，满足EB1A要求的 “领导或关键角色” 必须是在多家声誉卓著的组织或机构中1）处于顶端并拥有领导性质的工作职责的少数“顶头上司”，或者2）起到了“成功基石”的作用。
如果您对自己在各种组织和机构中的地位和所扮演的角色是否符合EB1A的标准抱有疑问，或有其他任何EB1A相关问题，需要咨询和评估，欢迎联系张大钦律师事务所。凭借我们移民案件95%的整体成功率，和近十年的相关经验，我们承诺会竭尽所能，保证以最大的真诚和严谨的态度来帮助您在追寻美国梦的途中走好每一步。


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EB1A特殊人才移民和NIW国家利益豁免型EB2移民这两种获得美国绿卡的途径因为其优先级高，且不需要雇主担保可以单凭个人成就和实力申请等特点愈发受到青睐。在这两种移民申请过程中，学术研究型的申请人和美国移民局常常会围绕申请人曾发表过的... 显示全部

EB1A特殊人才移民和NIW国家利益豁免型EB2移民这两种获得美国绿卡的途径因为其优先级高，且不需要雇主担保可以单凭个人成就和实力申请等特点愈发受到青睐。在这两种移民申请过程中，学术研究型的申请人和美国移民局常常会围绕申请人曾发表过的学术论文或著作的质量及影响力进行举证和认定。摸清移民局的审查标准，了解如何先发制人，最大化的优化申请材料，无疑是至关重要的。          

            张大钦律师事务所律师专精职业移民和特殊人才移民，过去十几年间已累计获批了几百件EB1A特殊人才移民和NIW国家利益豁免型EB2移民申请。服务质量和专业技能广受客户好评。在此分享我们的经验，希望能在移民之路上祝您一臂之力。

1.    发表学术文章是申请EB1A或NIW必需的吗？

不一定。

首先，EB1A和NIW涵盖了各行各业的人才，但是只有学术研究型人才会发表学术文章。而且就算是对学术研究者们来讲，发表文章也不是法律法规中的强制要求，而是可选择的，对移民申请被批准有促进作用的证据。

在EB1A申请人没有获得类似于奥斯卡奖或奥林匹克金牌这类一次性重大成就（one-time achievement）时，移民局提供了另外10条标准，满足其中3条即可。发表学术文章（Evidence of the alien's authorship of scholarly articles in the field, in professional or major trade publications or other major media ）正是这10条标准中的其中一条。

NIW更是没有直接提到学术文章，而只是在6条可选标准中的 “有证据证明成就和重大贡献被同行业人士…所认知 (recognition for achievements and significant contributions to the industry or field)” 这一条中间接地包括了学术文章。

而且在移民局看来，发表文章本身并不能直接证明申请人对其所在的领域和行业有深远的影响，因为有许多发表过的文章实际上并没有被阅读和引用过。换句话说，真正重要的，是要发表质量高、影响力大、满足移民局审查标准的学术文章。

2.    发表的学术文章数量是越多越好吗？

同样的，移民局对文章数量也没有强制要求，移民局会本着具体问题具体分析的原则，对每一份申请进行审查，来确定申请人是否通过发表足够多的高质量学术文章对其领域做出了杰出的贡献。美国移民局曾明确指出，如果对于某领域来说发表大量文章属于常态，那该领域内的文章价值也相应较低。例如，生物医疗领域所发表的论文要远远多于数学领域的论文，因为数学领域的创新或突破需要多年的耕耘，那么移民局也会相应的认为数学领域的论文更有价值。 学术文章的质量（影响力）比数量更为重要。

3.    学术文章应发表在怎样的媒体上？

首先，移民局要求申请人的文章一定要发表在国家性或国际性的学术媒体上，而不能仅仅是一个区域性媒体或大学学报。发表的媒体也必须对文章有严格的审查标准（peer review），只刊载学术价值高的文章。换言之，申请人的文章一定要发表在较高水平的媒体上。

1）一个期刊的排名（journal ranking）是其水平的直接反应。期刊排名在学术界中被广泛的应用于衡量期刊的质量和影响力，和在该期刊发表文章的难度。期刊排名(如下图)可以在scimagojr.com等网站查询到。

2）另一个能反应学术期刊水平的参数是其影响因数 (Impact factor) 。影响因数反映了一个媒体上近期的文章平均被引用的次数。典型的高影响因数媒体有Nature, Cell, 和 IEEE Signal Processing 。影响因数通常可以在该期刊的网站上和Tomson Reuters Journal Citation Reports上查到。这个指数越高，则这个媒体在其领域内的重要性也相应的更高。影响因数每年会被计算并公布一次。其计算公式如下：

影响因数=前两年内发表的文章在前一年内的总引用量/前两年内发表的文章总数。

以Nature为例（右图），42.351的影响因数表示在Nature上发表两年内的文章去年一年每篇平均被引用了42.351次。如果影响因数对申请人有利，请务必在申请材料中包括相应的证据，从而证明申请人声望卓著，恰恰属于美国需要的顶尖人才。如果发表过申请人文章的媒体的影响因数较低，也请勿慌张，因为这可能是因为申请人所在的领域过于尖端而只包含少量的精英。这种情况如果在申请材料中有详尽的解读和充分的证据，并不会对案件的结果有负面影响。

4.    学术文章的作者类型及顺位有影响吗？

            一位作者的类型和顺位往往反映了他（她）在整个研究项目中贡献的多寡和分工。以下介绍几种常见的作者类型：

            第一作者（first-author）通常是实际上大部分研究和实验的实施者，同时也负责记录和分析数据。正因为第一作者承担了如此大量的工作，他（她）也被视为整个项目的明星。

            通讯作者（corresponding author）通常是项目中最有经验的，他（她）作为智囊设计并审核项目实施方案，也进行质量检查控制, 并最终撰写论文。因此，通讯作者通常被视为整个项目的领袖。很多时候通讯作者和第一作者是同一人。

            共同第一作者（co-first author）和同等第一作者(equal first author)用于多名作者提供了同等的贡献而被一起视为第一作者的情况。

            如果申请人是第一作者，通讯作者，或顺位高的作者，这篇文章的影响力通常能够证明申请人对其领域有相应的贡献。但是假如申请人既不是第一作者也不是通讯作者，或者仅仅是被题名，则这篇文章在移民官眼里的重量会打一些折扣。如果您既非第一作者， 也非通讯作者，可以找第一作者或通讯作者证明你所起到的关键作用。  

5.    移民局如何评估学术文章的质量和影响力？

上面提到过，移民局认为发表数量不能客观可靠地反映申请人对其专业领域的影响力，在评估申请人对其学术领域的贡献和影响力时，美国移民局会将发表过的文章被独立引用的次数（independent citation）作为主要的审查指标。区别于申请人自己在不同文章中对自己文章的引用（self-citation），独立引用指的是被自己以外的其他专家所引用。需要注意的是，自引用不但不会被移民局算作有效的引用，假如比例过高（超过20%）甚至会起到负面作用。另一种效果不理想的引用是被申请人的合作伙伴所引用，即使实际上是独立引用，移民局也有可能质疑其独立性。

为了使您发表过的学术文章被移民局采纳为合格的证据，并帮助您的移民申请被批准，请务必在申请材料中提交仅包括独立引用量的统计数据，并从各种对申请人有利的角度加以分析解读。

6.    引用量是如何统计的？什么是h指数（h-index）和i-10指数（I10 index）？

申请人在统计引用量时应关注三个关键指标：1）总引用量（citations）, 2）h指数（h-index），和3）i10指数（i10 index）。（见右图）

1）一名作者的h指数是指他有h篇论文分别被引用了至少h次。例如， 某人的h指数是50，这表示他已发表的论文中，每篇被引用了至少50次的论文有50篇。h指数既能反应其发表文章的数量，也能反应每篇文章的引用量，所以能够比较准确地反映一个人的学术成就。一个人的h指数越高，他的论文影响力越大。

可以按照如下方法确定某人的h指数：

1)将其发表的所有论文按被引次数从高到低排序；

2)从高往低查找排序后的列表，直到某篇论文的顺位大于该论文被引次数。所得序号减一即为H指数。

例如：张某有4篇论文A、B、C、D分别被引用了4、3、2、1次。按引用数排列：A(4), B(3), C(2), D(1)。由左至右查找至C(2) 首次发现C(2)的顺位3大于它的引用数2，那么张某的h指数便是3-1=2.

通常一个科学家的h指数达到几十次就已经是领域内的大牛了。一些世界著名科学家的h指数甚至能达到100以上，例如，爱因斯坦的h指数是106，霍金的h指数稍高是126，目前h指数最高的是著名的精神分析学家弗洛伊德的281次。h指数最高的华人科学家是哈佛大学公共卫生学院营养系及流行病学系教授和哈佛医学院终身教授胡丙长，为225，他的论文已累计被引用超过19万次。现今，h指数已经在学术界被普遍用来衡量学术成就，所以业内人士一看到某个人的h指数便知道他（她）有多大的的学术成就。

2）i10指数是被引用超过10次的出版物总数。如果一个人的i10指数是20，代表他（她）有20篇文章、出版物被引用了超过十次。

7.    如何搜索一个作者或一篇学术文章的引用量？

通过在线引文搜索数据库或大部分高校图书馆可以搜索到一篇文章或一位作者的引用量。下表列出几个主流的数据库。

引文搜索数据库	是否免费？	是否中文和英文文章均能检索？	是否提供h指数和i10指数？	是否能排除自引用
Google Scholar	是	是	是	否
ISI Web of Knowledge	否	是	只提供h指数	是
Scopus	否	是	只提供h指数	是
PubMed	是	否	否	否
中国科学引文数据库	否	是	否	是
中国知网CNKI（中国引文数据库）	是	是	否	是
万方数据	是	是，但仅能检索到国内文章	否	是

Google Scholar Citations 是目前最常用的免费引文搜索数据库。具有易用，搜索准确、响应快速的特点。Google Scholar能够以一位作者的全部或某一篇文章为单位检索，不论是中文还是英文文章。它的搜索结果会提供总引用量、h指数、和i10指数。然而Google Scholar的服务也还有待完善，搜索结果会包含多余的结果，例如同名同姓的其他作者的文章，以及来自影响力很低的地区性期刊的结果。

ISI Web of Knowledge和Scopus虽然是收费服务，但是搜索结果的相关性会较Google Scholar更强。如果所在的大学和研究机构有和这两个平台签约，也应尽可能加以利用。这两个平台也能一次搜索到一位作者全部或某一篇文章的引用量，且可以排除自引用并显示h指数。

PubMed是生物医学方面的权威数据库。它的搜索服务是免费的，但是不提供中文搜索，也不提供h指数i10指数这类统计数据，甚至不能显示引用数。有第三方制作的浏览器插件可以帮助显示这些统计数据，但是其准确性并不可靠也难以向移民局举证证明。所以PubMed只适合被用来搜索某个申请人发表过的全部文章。

除了上述英文数据库，中国也有自己的引文搜索数据库：中国科学引文数据库，中国知网CNKI（中国引文数据库），及万方数据等。注意：如果使用的是中文数据库，请一定提供搜索结果的翻译和该数据库的英文介绍材料，来证实其搜索结果的权威性。

8.    移民局是如何评估申请人提交的引用量统计的？

针对申请人提交的引用量搜索结果，移民局会横向将申请人的引用量与同领域内其他专家的数据进行比较，从而确定申请人是否属于该领域内的少数顶尖人才。例如，一个申请人总引用量是1000，H指数是21，I10指数是65，然而该领域内有多位专家的总引用量超过10000，H指数超过50，I指数超过200。那么移民局有可能会认定申请人的引用数量与该领域的顶尖人才还有差距，而还未对其领域产生足够的影响。移民局亦会综合其他有关因素来评估引用量是否能证明申请人对其领域有重大贡献。

9.    什么样的引用更重要，需要单独强调？如果引用量低， 如何用其他指标来体现学术文章的质量和影响力？

1）申请中应首要突出引用量远高于同领域内的平均引用量的文章。一个领域内的平均引用量可以在Times Higher Education Citation Averages 查询到（如下图）。

申请人应将其文章在发表那年的引用量与该年同领域内的平均引用量进行比较。例如：一篇2005年发表的免疫学文章在2005年被引用了100次，是该年免疫学文章平均引用量23.77的4倍还多。提出这一点可以有力的说明这篇文章在领域内相对有很大影响。

如果申请人曾被任何机构（例如：Publons或Elsevier）评为高引用量学者，可以将其作为客观可靠地证据来证明引用量的庞大。通常评选机构会提供相应的证明。

2）假如文章刊登在媒体排名和影响因数高的媒体上，那么在申请材料中加以强调并提供相应的证据会在很大程度上令移民局相信文章的影响力。不但如此，媒体排名和影响因数有时还可以挽救一些因为特殊原因造成的引用量低的现象。

有时申请人所在的领域略显冷门，该领域内的所有媒体上刊载的文章被引用的次数均相对不高。这种情况下影响因数（Impact factor）会比较低，那么相应的，申请人的文章的引用量很可能也不会高。这时，媒体排名（journal ranking）往往是案件的突破口。例如，一位申请人的研究领域是地外行星气象学。比起生物化学这些热门领域来说，地外行星气象学鲜有人问津，所以他的文章只能发表在影响因数不高的期刊上。然而，通过调查我们发现，该期刊在该领域内一直排名前三，所以媒体排名很高。那么，将媒体排名在申请材料中加以强调不但可以抵消引用量及影响因数的不足，而且可以证明该文章意义重大因而被其领域内的顶级媒体选中。

对于刚发表不久因而引用量不多的文章，我们可以从影响因数的角度入手。高影响因数通常意味着该媒体上的文章最终会被引用较多次，即使在发表后短期内的引用量并不多。例如，一位刚刚毕业不久的博士后于一年前在Nature上发表了一篇文章。由于发表时间距递交移民申请的时间跨度不够长而未能累积足够多的引用。然而，Nature的影响因数高达42.351，如果我们横向比较这份刊物上的其他文章的引用数量，可能会发现两点：1）Nature上的文章最终的引用数量远高于其发表后两年内的引用数量；2）申请人的引用数量其实高于其他文章在发表后不足两年时的平均引用数量。那么，在申请材料中着重阐明这一事实便可以证明该文章的引用数量实际上高于平均水平。

3）引用者有时具有其特殊性。例如，虽然引用量低，但是引用文章的恰恰是学界泰斗，或者甚至是政府机构，那么同样是一次引用，其重量要远远高于多次普通的引用。所以在统计引用量时，也要尽量全面的分析每一次引用，而不能仅仅将眼光放在数据上。

4）申请人也可以另辟蹊径，利用好其他间接证据。假如文章曾获奖，登上过期刊封面，或者被任何同行评论过、推荐过，那么请务必指出并提供具体的证据。除此之外，文章的下载量也可以在一定程度上说明文章对其领域的影响。

可见，引用量并不是评价文章的唯一标准，如何量体裁衣，以最佳的方式组织申请材料才是关键。

10. 是否可以人为提高引用量？

答案是肯定的。以下介绍几种常用的提高引用量的方法：

1）尽可能多的自引用。这样做并不是用更多的自引用来直接提高引用量，因为前面提到过，自引用并不算做有效引用。增加自引用的真正原因是有研究表明更多的自引用会增加被他人引用的几率。与此同时，申请人需要更多地引用他人的文章来使自引用的比例不至于过高（超过20%）。如此增加自引用也可以显著提高申请人的H指数；

2） 尽量多在对自引用数量没有限制的媒体发表文章。例如，在国际光学工程协会（SPIE）会议上一次发表5篇文章每篇有20次自引用。会议结束后，你的自引用量立刻就增加了100次；

3） 在文章中使用容易被同行业搜索到的关键词，使文章被更多人看到；

4）在所有文章中使用同一个名字，使他人更易找到您的全部文章。如果您的名字太常见，有同名同姓的可能。可以在文章中加入研究辨识码的方法来加以区分，例如ORCID。ORCID通过数字编码，可以在关键词搜索时把一个作者同其他人分开，确保其文章能被找到；

5）有证据表明，公开数据可以增加被引用量。申请人可以考虑将数据上传至专业的数据分享网站，例如 figshare或SlideShare；

6）在会议中演讲介绍您的研究和在社交媒体上谈论并提供文章的链接。这样做并不会直接增加引用数，但是更多的曝光可能会令更多人知道您的研究，继而去搜索、引用您的文章。

11. 如何最优化的整理学术文章发表记录和引用记录？

            申请人应当将发表文章的记录和引用记录一同提交给移民局。

发表文章记录须明确列出：文章标题，作者名字，作者类型，发表媒体名称，发表时间，刊登的章节、页数。文章本身应以附录的方式提交，并标出申请人的名字。如果文章不是用英语写就的，需要提供英文版的封面页和文章摘要。

引用记录应当包括：用于搜索的引文数据库（例如Google Scholar Citations或ISI Web of Knowledge），详细的引用量统计，搜索的国家和地区，引用文章的标题，作者名字，期刊名字，刊登在哪一期第几页。申请人不需要提交引用文章的全文，因为移民局没有时间阅读如此大量的文字。应当提交的只是标题页和申请人文章被引用的部分，并标出申请人的名字。引用文章的媒体封面或目录如果有价值也可以附上。

          如果申请人发表的文章遍及世界各地，那么用地图（如下图）的方式在申请材料中表现出来会有助于直观的展示申请人的国际学术地位和影响。有很多免费工具可以简单的做出标明引用地点的地图，例如在制作下图时使用的Google MyMaps。

总结

            在移民局审查EB1A或NIW申请人发表的学术文章时，引用量是衡量文章质量的主要但不唯一的标准。有些合格的申请人的引用量甚至只有个位数。因为最终移民官在审查这些学术文章时，会综合考虑所有相关证据才做出判定。

          通过分析、整理、优化学术文章发表，从而提高特殊人才移民（EB1A）和国家利益豁免移民（NIW）通过的几率是一项工作量大又相当需要经验的工作。凭借我们移民案件95%的整体成功率，和近十年的相关经验，我们承诺会竭尽所能，保证以最大的真诚和严谨的态度来帮助您在追寻美国梦的途中走好每一步。

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