靠“卖户口”发财,奇葩小国赚了300多亿!-靠“卖户口”发财,奇葩小国赚了300多亿!-【移投策】

靠“卖户口”发财,奇葩小国赚了300多亿!

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2017-09-26

“卖户口”政策始于2013年,当时塞浦路斯爆发了银行业危机,为了拯救国家经济,吸引外资,塞浦路斯政府想到了吸引投资移民的办法。

过去四年,这个国家靠吸引投资移民,赚了40亿欧元(约合人民币315亿元),移民政策吸引外资占外资总额的30%。

吸引移民,获得300亿巨款

2013年,塞浦路斯爆发了银行业危机。2010年,希腊经济陷入衰退时,塞浦路斯最大的两家银行却仍对希腊充满信心,依然积极持有希腊政府债券。结果,他们的冒险行为遭到了惩罚。2012年,两大银行仅在希腊债券上的投资亏损就占到塞浦路斯GDP的近30%,超过该国2011年政府财政收入的80%。因此,塞浦路斯政府无力救助巨亏的银行业,申请国际救助成为唯一选择。

为了拯救国家经济,吸引外资,塞浦路斯政府想到了吸引投资移民的办法,推出了移民和永居投资计划,也被称作“黄金签证”计划。相比其他国家移民,塞浦路斯的移民和永久居民政策最突出的特点就是快捷和便宜。

塞浦路斯的“黄金签证”计划包括两个部分:永久居民和欧盟公民。

永久居民

1,投资30万欧元以上房地产(最多两套房);

2,房产必须是新房;

3,每两年到一次塞浦路斯;

4,投资后两个月内,投资者即成为终身永久居民;

5,投资者的父母、夫妻、以及25岁以下的子女也能成为永久居民。

欧盟公民身份

1,成为塞浦路斯公民;

2,投资200万欧元以上房地产(成为塞浦路斯公民3年后再申请欧洲护照,该投资要求则减少到50万欧元);

3,投资后六个月内,投资者即获得欧盟公民身份;

4,无需居住在塞浦路斯;

事实上,欧洲多国经济出现危机之后,马耳他、西班牙、葡萄牙、希腊等国都推出了“卖户口”政策,以吸引投资。但是,塞浦路斯的审批速度最快,因此吸引的申请者最多。

“欧盟公民资格不应成为可交易的商品”,塞浦路斯护照计划遭质疑

欧洲议会早在2014年通过了一项非约束性决议,宣布“欧盟公民资格不应成为可交易的商品”。

中国驻塞浦路斯经商参处援引媒体报道称,在塞浦路斯移民计划的受益者中,可能包括涉及腐败问题的俄罗斯和乌克兰寡头。据欧盟统计局4月21日公布的数据,2015年塞浦路斯政府共授予3322人塞浦路斯国籍,其中34.3%来自俄罗斯,8.8%来自英国,8.0%来自希腊。

9月17日,英国《卫报》连发两篇文章,指出该报得到了一份名单显示,有多位遭到欧盟及美国制裁的乌克兰、俄罗斯富豪都取得塞浦路斯国籍。(不过,有调查指出其中很多人是在2013年之前入籍的。)

报道称,这些俄罗斯和乌克兰超级巨富大都涉及贪污,他们以巨额资金猎取欧盟护照的方法在于钻法律漏洞。

报道指出,塞浦路斯利用欧盟移民法中一条备受争议的“黄金签证”计划,从2013年以来,向这些超级富豪收取了至少40亿欧元的费用,给予她们在欧洲工作和居住的权利。通过此途径,据悉塞浦路斯光去年就发出400多本护照。2013年之前,塞浦路斯公民权由各部会部部长酌情处理,不如现在正式。

在这些超级富豪中包括前俄罗斯国会议员、乌克兰最大的商业银行的创立者,和经营赌博生意的商贾巨富。这份名单泄漏了一些攫取暴利的企业,但同时为塞浦路斯是否为申请者做好了背景安全检查提出了质疑。其中还有向川普买下棕櫚滩的叙利亚超级富豪。报道指出,他也涉及贪污在叙利亚被通緝。

报道中还指出,尽管这个行业秘密行事,但近年来屡遭丑闻。其中提到,葡萄牙黄金签证计划、马耳他入籍计划、英国Tier 1 投资移民签证项目、圣基茨和尼维斯护照项目、以及川普女婿家在华推销的美国EB-5投资移民计划等。


而在今年5月,彭博社发表了一篇《塞浦路斯出售欧盟护照,吸引俄罗斯富人》的报道,报道中提到了一位俄罗斯富豪如何通过“黄金签证”计划将资产转移到塞浦路斯,并最终获得欧盟护照的。

文章报道,一位曾是莫斯科电信业高管的新晋公民介绍了他的投资入籍经历:

第一步,他将资产转移到荷兰的一家空壳公司。在那之后,他开始四处打探,谋求获得第二个公民身份。他考虑过马耳他和其他一些地方,但最终选择了塞浦路斯——因为这是最简单也最快捷的方法。8月,他在利马索尔购买了两栋别墅,合计花费500万欧元;12月,他的新护照就拿到了。


塞浦路斯:我们不是贩卖欧盟护照

彭博社的这篇报道引起了塞浦路斯官方的注意。塞浦路斯政府发言人Nicos Christodoulides给彭博社写了一封公开信,信中表示,塞浦路斯投资移民计划绝不是“贩卖欧盟护照”,并谴责彭博社的报道中反复出现“贩卖欧盟公民身份”或“用护照换钱”等措辞。

塞浦路斯政府发言人进一步解释道,要通过塞浦路斯获得欧洲公民身份,申请人必须先获得居住许可,要求要购买住房,并终身持有。而250万欧元的投资额并不便宜,种种条件都将申请人和塞浦路斯紧紧地绑在了一起,同时,也将每年的申请人数限制在几百人。

而面对外界对塞浦路斯发放欧盟护照数量的质疑,该国政府发言人回应称,2015年,只有3300人通过各种签证计划在塞浦路斯获得欧盟公民身份,同年,意大利、英国、西班牙、法国、德国等国家发放的欧盟护照都超过了10万个。


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