法国,你吸引留学生但留不下来人才?-法国,你吸引留学生但留不下来人才?-【移投策】

法国,你吸引留学生但留不下来人才?

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2017-11-30

据欧洲时报内参消息,经济合作与发展组织(OECD)近日公布了一份长达346页的法国移民大调查。

法国政府2016年共发放了23万份居留证(首次发放、非续签)。其中,家庭居留(39%)和留学签证(32%)占据绝大部分,仅有10%是直接向他国居民发放的工作签证。  

这一数据符合长期近十年来的趋势:2007-2016年期间,在向非欧盟区居民发放的第一份签证比例分别为:技术移民(短/长期移民)在10%左右徘徊;取得家庭居留的移民比例一度超过了50%;留学生约为三分之一。

移民申请

向非欧盟区居民发放的“第一份签证”:家庭居留(红框)、学生居留(绿框)占了绝大部分。

为法国贡献最多留学生的三个国家分别是:中国(10077人,16.7%)、摩洛哥(6250人,10.4%)、阿尔及利亚(3930人、6.5%)。  

不过,2007-2016年期间,外国人在法国持有身份以“学生移民”涨幅最大。虽然报告强调“确保留学生充分发挥潜力”,还列举了该群体的求职艰辛,但留学生所选的专业似乎才是报告真正的关注点——毕竟,高达“三分之一”的留学生在学业结束后仍留在法国,而他们并不总能为法国人手紧缺的行业贡献力量。

法国最吸引低学历移民?  

盖洛普世界调查(Gallop World Poll)显示,法国在2007至2013年期间是仅次于美国的第二移民目的地。法国国家统计及经济研究所(INSEE)公布的2017年《法国社会面貌》调查报告也证实,法国的教育与生活水平、社会保险制度均优于欧盟平均水平。

值得一提的是,报告称虽然法国失业率高于欧盟平均水平,但贫穷率却低于后者。  

然而,在高学历的“潜在移民”眼中,法国却不幸跌至第八名(在美国、加拿大、阿联酋、沙特阿拉伯、西班牙、澳大利亚和英国之后)。

移民申请

法国在全体潜在移民(绿框)与高学历潜在移民群体(蓝框)中,分别位列第二、第八。  

经合组织毫不留情地指出:“与它的邻国相比,法国吸引的移民特点是——教育程度明显较低”。事实上,在被英国、德国吸引的潜在移民群体中,高学历者比例介于13至14%,而法国该比例仅为6%。相比之下,心仪法国的低学历者比例超过50%(英国、德国分别为13%、33%)。  

在经合组织成员国中,法国不仅在吸引人才方面“最多”处于中等水平(逊于德国、英国),在留住人才方面的长期表现则更不尽如人意。

2015至2016全球竞争力指数(Global Competitiveness Index)显示,法国与高学历、技术人才的“缘分”往往较为短暂:例如,在法工作4年后,选择留下的技术人才比率低至23%。

经合组织认为,法国的“薄弱环节”包括行政程序的复杂与不透明性、生活成本(特别是住房)、工资水平和社会环境。

移民申请

在吸引、“挽留”人才方面,法国位于中列。  

不仅就业率偏低,移民所从事的工作也多为物流、仓储、建筑、清洁、维修以及餐饮酒店服务领域。

另外,每年都有数千名的“黑工”因“经济原因”获得合法身份(2015年5000人,2016年6400人)。这些行业提供的岗位难以找到法国雇员,但由于行政手续限制而难以招聘外国人。据报道,不少建筑、餐饮业的雇主还利用“黑工”的窘境,克扣薪水或拒绝为其申请合法身份。


高学历移民就业两极化:医生&保安


根据INSEE在2012年发布的报告,高学历非欧盟移民群体(硕士以上学历)的就业呈两极化:研究人员(11%)、医生(7%)、高校教师(5-6%)的比例远远高于法国居民(皆为2%)。  

例如,2008-2015年间,勤劳智慧的中国人民占据了科研签证排行榜第一名,其次是印度、巴西、美国。持研究者签证群体的平均年龄为33岁,三分之二为男性。

移民在法国研究领域更是扮演关键角色,不过持此类居留者往往留法年份较短

移民申请

勤劳智慧的中国人民占据了科研签证排行榜第一名,紧追其后的是印度、巴西。  

令人感叹的是,与法国居民相比,高学历非欧盟新移民“低就”的可能性足足高出2-6倍:服务生(0.5%vs0.3%)、保姆(0.5%vs0.3%)、收银员(0.5%vs.2.5%)或者保安(0.2%vs0.2%)、工人(16%vs0.8%)。不消说,这些移民跻身管理阶层的可能性也低于法国居民。


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