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柬埔寨投资黄金时代到了, 成为国际投资新天堂

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2017-09-11

近日,世通海外有幸参与考察了柬埔寨的投资环境,与当地的一些主要政府部门和金融机构进行了会谈,才发现,柬埔寨在投资环境上居然只能用“开放”来形容。这个被湄公河哺育的国家,其实对于投资者来说,是一块待人梨耕的“黑土地”。


一、柬埔寨投资的黄金时代到了


2015年柬埔寨人均国民总收入(GNI)超过1020美元,实现脱离低收入国家行列,上升为中等偏下收入国家,这标志着柬埔寨经济存在巨大的发展潜力。


根据2016年世界银行发布报告中认为,2017年的柬埔寨经济增长速度也将达到7%,持续保持高速增长态势。而如今在世界经济整体增速趋于下降的情况下,柬埔寨却可以持续保持经济增长的良好势头,这无疑已经很明显的在昭告世人,柬埔寨的投资黄金时代已经到来。


柬埔寨拥有相对稳定的政治环境,以及十分宽容的市场开放,丰富的未开发的土地资源、劳动力资源、石油天然气,以及拥有美国以及欧盟的关税优惠和配额便利等,这一切资源和存在都成为外国投资柬埔寨的强大优势。


二、自由的外汇环境


对于投资者来说,外汇问题是投资当中最关心的问题之一。柬埔寨可谓是“金融自由港”,实行外汇自由兑换政策。


根据柬埔寨《外汇法》规定:“允许居民自有、持有外汇。通过授权银行进行的外汇业务不受到管制,但是单笔转账金额在1万美元(含)以上的,授权银行应向国家报告。只要在柬埔寨商业银行主管部门注册的企业均可以开立外汇账户。”因此,在柬埔寨投资者可自由地从银行系统购买外汇转往国外用以清算与其投资活动有关的财政债务。


更有甚之,相较当地货币瑞尔,政府机关对公务员的工资发放更倾向于使用美元支付,在银行中美元的存款利率高达5%以上以及大多数ATM都可以支取美元。


三、准入政策:加大引资力度


1994年,柬国会通过投资法,根据柬埔寨投资法的有关规定:除柬埔寨王国宪法中有关土地所有权规定外,所有的投资者,不分国籍和种族,在法律上一律平等;王国政府不实行损害投资者利益的国有化政策;对已获批准的项目,王国政府不对其产品价格和服务价格进行管制。


整体来说,柬埔寨政府对外国直接投资活动管理比较宽松,除禁止或限制外国人介入的领域外,外国投资人可以个人、合伙、公司等商业组织形式在商业部注册并取得相关营业许可,即可自由实施投资项目。


四、税收政策:税收减免幅度较大


经柬埔寨发展理事会批准的合格投资项目可获取的投资优惠包括:免征投资生产企业的生产设备、建筑材料、零配件和原材料等进口关税;企业投资后可享受3—8年的免税期(经济特区最长可达9年),免税期过后按税法交纳税率为9%的利润税;利润用于再投资,免征利润税;分配红利不征税;产品出口免征出口税。


而对再投资的项目,柬埔寨政府对于符合政府鼓励的投资项目、且取得的利润在柬境内进行再投资的企业,给予加速折旧税收优惠。


另外,在柬政府设置的经济特区内进行投资开发的企业,可享受免缴公司所得税的待遇,免税期限最长为9年;在区内进行基础设施建设所需进口的设备、建设材料可以免缴进口关税。


五、较低的用工成本


柬埔寨拥有1500多万人口,是一个传统农业国,人口年龄结构趋于年轻化,其中儿童(0-14岁)占33.7%,有经济生产力的年龄群(15-64岁)占62%,老龄人口(65岁以上)占4.3%。


虽然柬埔寨人受教育水平低,但是传统上劳动人口工作努力并有强大可发展潜力。与其它东盟国家相比,柬埔寨劳工成本低,最低工资标准为每月140美元。


根据柬埔寨相关规定,最长工作时间通常为一天8小时,每周48小时,加班则需要有正常工资1.5至2倍的补贴。


六、优惠的贸易地位


柬埔寨于2004年加入WTO。作为世界上最不发达国家之一,柬埔寨尚未遭遇发达国家“双反”等贸易壁垒阻碍,且可享受欧美等发达国家给予的特殊贸易优惠政策及额外的关税减免优惠。


2011年1月1日,欧盟宣布启动新普惠制,继续对柬埔寨等49个最不发达国家产品给予最优惠待遇。且欧盟新的普惠制向柬埔寨再度放宽了条例,其中最主要的条件,为欧盟不再限制布料的来源,允许在柬埔寨等国家生产的成衣产品可使用任何国家产制之布料,即可享受免关税优惠进入欧盟市场。


作为东盟成员国,柬埔寨已加入了十个国家近6亿人口的市场。而2010年1月1日,中国—东盟自贸区的全面建成,为中国企业走进东盟国家提供了战略性机遇。另外东盟即将与韩国、日本、印度、新西兰、澳大利亚建立自贸区,投资柬埔寨,企业将同时拥有东盟10+6零关税的大市场。


七、投资风险:政治关系变动影响


作为东南亚地区的小国,柬埔寨的政治经济活动易受国际因素的影响,同时国内政党利益纷争也会影响其经贸活动。在柬埔寨进行投资主要有来自国际和国内的政治风险。


第一,国内政党斗争的风险。柬埔寨国内三大政党意见长期不和,相互之间的权力斗争不断。由于各政党的价值取向不同,不同的政党执政对外的政策将有很大变化,对对外投资会带来较大影响。


第二,柬埔寨与东盟关系密切,对外政策极易受东盟影响。柬埔寨1999年加入东盟后,对东盟关系成为柬埔寨的优先方向。东盟主要国家的政治立场(尤其与中国之间的关系)会影响柬埔寨的对外关系和投资政策的选择。


第三,美国因素。从平衡外交的角度,近年来柬埔寨在保持亲华的同时,也注重与美国等西方国家的关系。而美国对柬埔寨的重要战略地位也非常重视,因此美柬关系的发展,也将影响未来柬埔寨对华投资政策的稳定性。


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